10年修20万公里铁路,孙中山是不是在吹牛?
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在辛亥革命之前 , 孙中山最迫切的任务是推翻清朝的腐朽统治 , 建立共和 , 而无暇具体考虑经济建设 。 辛亥革命后 , 孙中山认为民族主义和民权主义的目标已经基本达到 , 唯有民生主义尚未实现 , 因而对经济建设日益关注 。
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在就任民国临时大总统的宣言书中 , 孙中山表示 , 面临的任务“尤在改良社会经济组织 , 使人民知有生之乐” 。 在有关的批示中 , 孙中山更是多次强调发展实业是民国肇建后的当务之急 。
民国虽然诞生 , 然而却如此贫弱 , 孙中山说:“我中华之弱 , 由于民贫 。 余观列强致富之原 , 在于实业 。 今共和初成 , 兴实业实为救贫之药剂 , 为当今莫要之政策” 。
发展实业首需资本 , 孙中山认为 , 当时中国民穷财竭 , 而发展实业任务紧迫 , 不能消极等待 , 较为可行的办法是利用外资 , 但不能因借债而丧失国家主权 , 并提出了“一不失主权 , 二不用抵押 , 三利息甚轻” 的原则 。
孙中山也十分重视制订配套的新经济政策与法规 , 以保护工商业者的利益 。 《临时约法》明确保护工商业者私有财产不受侵犯 。 在孙中山的批示下 , 临时政府专门颁发了有关保护私有财产的5条命令 。 同时 , 在孙中山支持下 , 临时政府颁布了各种保护和鼓励实业发展的章程 。
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在孙中山倡导下 , 南京临时政府积极鼓励民间创立各类商办公司和企业 。 临时政府专门成立实业部 , 并创办《实业公报》 。 短短几个月期间 , 实业部输申请注册新式企业及有关实业事项达40余起 。 对于海外侨商回国创办公司 , 孙中山更是予以大力支持 。 例如旅日侨商申请创办兴业贸易株式会社 , 孙中山很快即批令实业部“审定批示饬遵可也” 。
孙中山也积极参与和支持创办各种民间实业团体 , 以组织民间力量发展实业 。 1912年3月 , 于右任联络革命党人 , 成立民国铁道协会 , 由孙中山、黄兴新自出任正、副会长 。 由上海绅商发起成立的中华实业联合会 , 孙中山也积极予以支持 , 并担任该会会长 。 由孙中山担任名誉会长的实业团体 , 则有北京中华全国铁路协会、农业促进会等 。 1912年3月 , 黄兴、蔡元培等59人联合发起创办拓殖协会 , 孙中山为此专门咨请参议院拨给经费 , 支持其创办和发展 。 孙中山迫切希望成立更多的民间实业团体 , 作为振兴实业的后援力量 。 在他的推动下 , 南京临时政府存在的几个月间 , 即有20余个实业团体宣告正式成立 , 对促进实业发展产生了重要影响 。
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1912年4月1日 , 孙中山在南京发表解职后的第一篇演说 , 表示今后主要致力于发展实业 。 4月3日离开南京 , 周游全国 。 至1913年 , 孙中山一直四处奔波 , 先后到达上海、武汉、福州、北京等20余个城市 。 据统计 , 这一时期孙中山共作过58次演讲 , 其中以民生主义为中心内容 , 或涉及实业内容的达33次之多 。 他号召全国人民 , 万众一心 , 共图建设大业 。
孙中山尤其重视优先发展中国交通与中国铁路 。 他多次发表演说 , 鲜明地提出:他说:“振兴中国惟一之方法 , 止赖实业” , “而交通为实业之母 , 铁路又为交通之母” 。 甚至说:“修筑铁路 , 实为目前唯一之急务 , 民国之生死存亡 , 系于此举” 。
在解职后 , 孙中山即开始酝酿在10年内修建20万公里铁路的宏大实业救国计划 , 6月下旬由粤回沪 , 经过与黄兴磋商 , 这一计划渐趋成熟 。 他的计划是 , 10年内修南、中、北三大铁路干线:一起南海 , 经广东 、广西、贵州、云南、四川 , 通入西藏 , 绕至天山之南;一起扬子江口 , 经江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、新疆 , 至伊犁;一起秦皇岛 , 绕辽东 , 折入蒙古 , 直穿外蒙 , 到达乌梁海 。 修路的基本方针为“门户开放” , 即利用外资 。
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袁世凯则对此给予切实支持 , 于9月9日颁布临时大总统令 , 特授孙中山“筹划全国铁路全权” 。 规定: 一切行政用人之权 , 政府概不干涉;并向外国银行团商借修路款项 , 且每月拨3万两白银作为经费 。 而袁世凯的这种支持 , 实质是作为孙中山远离政治的一种交换 。
孙中山大张旗鼓干起来了 。 9月6日 , 他专程去八达岭张家口 , 考察詹天佑设计的京张铁路 , 并邀请詹天佑为技术助手 。 9月中旬以后 , 孙中山经太原、天津 , 沿津浦线 , 于10月3日从青岛南返上海 。 沿途除考察铁路外 , 大谈铁路建设问题 。 11月14日 , 孙中山在上海设立中国铁路总公司、铁路督办办事处 。 并任命《远东时报》主编、美国人李亚(George Bronson Rea)担任技术顾问 , 并负责与外国银行联系 。
20万里铁路 , 需要60亿元 。 民国初立 , 百废待兴 , 钱从何来?孙中山寄希望于借外债 。 李亚对美国人进行了试探 , 并亲自给新任总统伍德罗.威尔逊(Woodrow Wilson)写信 。 美国政府拒绝介入此事 。 于是他前往欧洲同伦敦、巴黎和柏林的商界进行接触 , 也没有任何结果 。
1913年2月13日至3月18日 , 孙中山又东渡日本 , 在东京、长崎、下关、神户、大阪等地从事有关考察和寻求经济支持 。 他受到热烈欢迎 , 3000名中国留学生来车站迎接 。 孙中山会见了日本首相桂太郎 , 以及日本银行家 。 他设想成立一家日本公司并担任公司名誉董事长 。 但是没有得到任何明确的答复 , 只带着泛泛的承诺回国 。
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孙中山满腔热情 , 却受到冷遇 。 1913年3月 , 宋教仁遇刺身亡 。 舆论直指主谋为袁世凯 。 孙中山只得搁置铁路事业 , 投身“二次革命” 。
轰轰烈烈的声势过后 , 孙中山的铁路计划最终一事无成 。
理论上讲 , 革命取得胜利 , 并建立新的政权以后 , 自应将中心任务转移到经济建设上来 。 孙中山及其领导的南京临时政府 , 对当时兴起的振兴实业热潮推波助澜 , 而孙中山既是这个热潮的主要发动者 , 又是这一热潮的维护者和参与者 。 孙中山在民国初年的实业思想及实践 , 有极深远的历史影响 。
在辞去临时大总统后 , 至“二次革命”发生之前的这段时间 , 孙中山仍热衷于实业建设 , 而对政治颇为冷漠 。 其原因 , 一方面在于孙中山“以民生主义为归宿” , 迫切实践其三民主义理论 。 同时也应看到 , 孙中山在民初政坛的处境十分尴尬 , 作为革命领袖的他其实并无多少政治活动空间 。 舍弃政治、从事实业 , 对他而言 , 也是一种不得已的选择 , 甚而是一种静观其变的观望姿态 。
由于当时资产阶级民主共和制度远未真正建立 , 民族、民权革命仍未完成 , 势必制约实业发展 。 在“假共和”之下 , 孙中山振兴实业的宏愿终究只能是美好的梦想 , 并无实现的可能 。
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