导语：越共认为新战略的形成：社会主义定向市场经济理论的确立 。

九大在革新理论的一大突破,就是第一次提出要实行“社会主义定向市场经济”理论,并对其内涵、目的、所有制形式、管理机制、分配方式等做了阐述,初步确立了该理论的框架 。 将其作为向社会主义过渡时期总经济模式写入宪法前言 。 越共认为,该理论既遵守市场经济的原则,又保证社会主义定向目标 。 该理论的确立是越南革新不断深化的结果,越南从否定到承认商品经济的存在,到提出“遵循社会主义方向、国家管理下的市场机制”和“社会主义方向市场经济”,从理论上逐步承认商品经济一市场机制一市场经济,是革新发展的必然结果,表现出实践先行、理论滞后的特征 。

越共认为新战略的形成：社会主义定向市场经济理论的确立 。 // //

越共认为建立这种新模式要具备三个前提革新必须坚持党的领导和马列主义性质,不能变为社会民主主义政党 。 革新必须有稳定的政治环境 。 革新要使人民群众,特别是农民得到实际利益 。 这样的新目标模式就不会偏离社会主义方向 。 越共认为“定向社会主义的市场经济”与资本主义市场经济的区别在于所有制、组织管理和分配关系的不同 。 所有制就是公有制和私有制的区别在分配形式上,存在经济增长和社会进步相联系的公平分配与按资分配导致社会不公和两极分化的区别 。 九大还提出了区别社会主义和资本主义的三条标准,是否有利于生产力的发展,是否有利于改善人民生活,是否有利于实现社会公平 。 越共认为,要加强对经济的管理,使之按照社会主义的方向发展 。

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九大指出,要以法律、战略、规划政策来管理经济,运用各种经济手段和市场经济的管理办法来促进生产,发挥市场机制积极的一面 。 社会主义方向与市场经济既矛盾又可协调一致 。 市场经济可导致两极分化,必须加以限制和干预 。 市场经济可通过国有经济的主导作用在国家宏观调控下加以利用 。 越共认为,“社会主义方向的市场经济”是低水平的和发展中的市场经济,还处于市场机制阶段,是刚从集中官僚包给制下摆脱出来 。 约到年,把商品市场、原材料市场、劳动力市场、金融市场等四大市场培育完善,才能转入严格意义上的市场经济 。

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提出了各种所有制经济共同发展,相互合作的新思路 。 从四大到九大,越共对所有制经济结构进行了五次调整 。 越共认为,过渡时期应确立什么样的所有制结构应从现有的生产力发展去探索 。 越南目前的生产力水平和社会、人文条件决定不具有建立单一公有制的条件,所有制结构调整要为定向市场经济的发展创造条件 。 九大提出了各种所有制经济成分和经营管理方式长期共同发展,相互合作的新思路 。

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?2001年12月十届国会通过《宪法修正案》,第一次将三种所有制形式即全民、集体和私人所有制写进其中 。 具体经济成分有国有经济、集体经济、个体经济、私人资本经济、国家资本主义经济、外资经济等 。 匕八大增加了“外资经济”的成分 。 规定各种所有制,所有的组织和个人都能从事法律范围内的经济活动,平等竞争并不限制规模 。 越共认为,国有经济和集体经济是市场经济的稳固基础 。

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当社会主义基本建成时,公有制将占绝对优势 。 国企应成为提高经济社会效益、质量和执行法律的模范,成为国家对经济进行宏观调控的重要物质力量 。 在私营经济尚未成熟前,国企必须兼顾社会、经济效率及国际竞争力两个目标 。 九大强调推动集体经济改革与发展,鼓励发展多样化的集体经济,其中合作社是骨干 。 国家帮助合作社培养干部,使用科学技术和信息,扩大市场,建立合作社集体发展互助基金 。 “合作社在社员户和集体所有的基础上,不分规模、领域和地区,广泛联结劳动者、生产和经营户、中小企业和私人所有制 。 发展多种多样的综合性经营合作社和专业合作社 。 ”越共认为,鼓励个体、私营经济的发展是市场经济完善的必由之路 。

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九大提出“城乡个体经济和小业主经济将长期占有重要地位 。 国家鼓励在自愿基础上形成各种形式的合作组织 。 ”“在法律不禁止的生产、经营部门鼓励私人资本主义经济广泛发展 。 在政策和法律上创造条件让私人资本主义经济向国家优先的方向发展,包括向国外投资,或发展成股份制或半股份制企业 。 可以相互联合或与集体经济、国有经济联合 。 ”九大首次明确党员可以发展私有经济,可以成为私有业主 。 九届五中全会还允许党员发展和从事带有剥削性质的私有经济,表明越南接受了资本主义经济思想 。 越共提出要“通过国有经济在国内外与私人资本主义经济进行联营来发展国家资本主义 。 在国内外各种经济成分之间发展多种形式的混合经济 。 ”九大把外资经济单列出来,强调要发展各种所有制混合和内资与外资混合的经济形式 。 各种所有制经济成份的重新确定,为生产力的发展提供了广阔空间 。

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