共和国诞生之年如何接管“经济心脏”

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董伟

70年前，饱受苦难的中国人民终于迎来新诞生的共和国。 1949年3月，七届二中全会提出党的工作重心从农村转移到城市。 5月，共产党开始接收和管理上海，如何管理这个世界级大城市、当时中国的经济金融中心，对中国共产党是一个巨大考验。

上海当时是中国和亚洲最大的口岸城市和金融中心，拥有人口620万，各种工厂1.2万家。中国近代工业的精华主要集中在这里，其工业产值和贸易都占了中国的一半。上海还有许多外国侨民和外商企业，因此，解放上海对最后摧毁国民党的经济基础，日后新的共和国的经济建设，都至关重要。

中共中央为解放上海做了特别周密的部署。例如江南造船所是当时全国最大的造船厂，又是直属国民党海军的一个兵工厂，国民党企图将大批贵重器材劫运到台湾去，并准备炸毁不能搬走的船坞、厂房等。国民党海军司令桂永清下令：“不给共产党留一斤铁” 。但在中共地下党组织的领导下，江南造船所的工人们和国民党军队玩起偷梁换柱的游戏，精密机床被他们拆散后“不知去向” ，百余台电焊机也突然“失踪” ，那些贴着“贵重机器，小心轻放”字样运往台湾的大木箱里，装的却是报废的机床、扳头、榔头、钳子甚至石块、碎砖。由于工人们的保护，江南造船所至关重要的总装车间、氧气车间以及三座船坞基本无损。此外，工人们还保护了2.6万余张珍贵的图纸，这些都为新中国海军和造船事业的发展奠定了基础。

5月12日，上海战役拉开序幕。为保证上海城市不受战火破坏，战斗一直持续到27日。 5月28日，上海市人民政府宣告成立。上海的接管和复工都是很快的。据《人民日报》报道，上海解放的当天：“国民党官僚资本企业中国纺织建设公司沪西各厂已有十二厂全部复工，并静候接收。只有梵王渡路第五棉纺厂因受战争的激烈震动，稍受损坏，尚待修理……永安纱厂，除在吴淞地区的第二、第四两厂情况不明外，其他三个厂，在解放前后，均未停工。申新纱厂的三个厂及新裕纱厂的二个厂，也照常开工。 ”解放上海的第二天，荣毅仁家族的企业和上海最大的百货商店——永安百货就都复工开业了。

上海是亚洲金融中心，金融领域的斗争格外激烈，这是共产党面临的最大挑战，也锤炼了共产党管理世界级大城市的能力。

邓小平5月初在给毛泽东《关于渡江情况的报告》的电报中，对进入上海后可能遇到的金融问题提出了看法，认为：“当前最复杂的问题是金融，估计伪金圆券问题已不严重，人民券发行尚属顺利，筹码暂时勉强够用。今后主要是对付银元(已有专门指示)和反对敌人、奸商投机捣乱的斗争。 ”

果然被邓小平说中。

5月27日上海解放当天，军管会即颁布公告：自即日起，以人民币为计算单位， 6月5日以后，禁止金圆券在市面流通。 6月1日，中国人民银行上海市分行挂牌，并开始以人民币兑换金圆券。

其实，当时国民党为攫取民间财富搞的金圆券改革已经失败，金圆券基本上是一张废纸。被收兑的金圆券成了当时上海的奇观：多达36万亿元的金圆券堆满中央、交通等银行的所有库房，甚至连营业大厅、走廊、甬道、厕所都堆满了。装运金圆券的汽车，从外滩沿九江路一直排到四川路。

上海的旧经济势力利用老百姓担心纸币贬值的心理，和新政权的人民币玩起金融游戏。他们先是用废纸一样的金圆券兑换人民币，然后马上倒手换成黄金、白银，还用人民币倒卖银元。老百姓也不敢存人民币，到手后马上换成粮食等生活物资。这样，造成人民币进了上海，但是马上就开始大幅贬值。一些投机分子还口出狂言：“解放军进得了上海，人民币却进不了上海!”

6月7日晚上，陈毅、邓小平、刘伯承等参加的华东局会议决定采取政治手段，查封银元投机大本营——上海证券交易所。这次行动共抄没黄金(含金饰)3642两，银元39747枚，美元62797元，港币1304元，人民币15459371元，其他各种囤积商品折合人民币3553万元。消息霎时间传遍了上海，震动了江浙、华东，影响波及全国。 6月11日，银元与人民币比价从2000元猛泻至1200元，大米跌价一成左右。 6月12日，米价再跌一成，食油跌价一成半。查封了证券大楼后， 12日，中国银行挂牌收兑银元， “袁头”1200元， “孙头”或“船洋”1140元， “鹰洋”或“龙洋”900元，同时限期收存外币，严禁其在市场上流通。

货币投机的路一步步被堵死了，人民币终于在上海站稳脚跟。可以这么说，接管北平，使即将诞生的共和国有了政治心脏;而接管上海，等于有了经济心脏。 (作者为人民日报出版社社长、党史博士，本文摘自董伟著作《诞生——共和国孕育的十个月》)