目标：
1、帮助国民摆脱生存危机；
2、满足国民的生活保障需求 ， 不断改善和增进国民的福利；
【社会保障的目标是】3、实现整个社会的和谐发展 。
社会保障是指国家通过立法 ， 积极动员社会各方面资源 ， 通过收入再分配 ， 保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存 ， 保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响 ， 同时根据经济和社会发展状况 ， 逐步增进公共福利水平 ， 提高国民生活质量 。

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