1.比较高层次：满蒙统一，通过亲民主政策结盟 。满族人居住在中原，试图控制核心军队 。蒙古作为喇嘛大力发展请教 。
2.第二个层面：汉族官僚体系从比较高层面孤立出来，但实际上整个国家都是由汉族官僚维护和运作的，他们可以自己解决所有问题，除非是严重的问题 。
【清朝时的民族政策是什么 清朝时的民族政策有什么】
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3.比较低水平：其他民族 。这与元朝不同，元朝时汉人在蒙古帝国是比较低的，其他民族都在满清时期 。
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