娄敬之四：深受刘邦称赞的小人物深谋远略——移民关中！

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娄敬作为大汉皇帝的特使，前往匈奴完成“结和亲约”任务后，回长安向高帝刘邦复命。

这个胸怀家国天下的小人物，又向皇上进献了一条事关国家安危的重大建议——移民关中！

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娄敬提出移民关中的理由有4条：

一是匈奴在黄河南岸有白羊、楼烦两个部落，这是对长安最直接的威胁。

这两个部落离长安只有七八百里路程，轻装骑兵一天一夜就可到达关中地区。

二是经过多年战争，关中地区颇为凋敝，人丁稀少。

但是，这里土地肥沃，有条件充实人口，发展生产。

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三是效仿秦朝“徙天下豪富于咸阳十二万户”的做法。

当初齐国田氏各族和楚国昭、屈、景三大宗族的参与，助推了关中兴盛。

四是被平定统一的六国旧贵族、地方宗族势力也不得不防。

如果一旦这些势力发生什么变故，陛下是不能高枕无忧的。

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娄敬“移民关中”之策的核心内容是：

将齐国的田氏各族，楚国的昭、屈、景三大宗族，燕、赵、韩、魏等国的贵族后裔，以及豪门名家都迁移到关中居住。

这是加强中央权力而削弱地方势力的方略。

此举对内可防诸侯王变故，对外可以抵御匈奴进犯关中。

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高帝听了娄敬的建议后连说：太好了!

于是,高帝委派娄敬负责落实此策，共向关中移民十余万人。