总体起到积极的促进性开创性的作用 ， 是科学合理具有指导性的作用 。
【什么叫建设性作用】建设性作用一般多用于国家大事方面 ， 起到建设性作用的一方 。一般情况下（只是一般情况下 ， 并不绝对） ， 本身具有很强的实力 ， 在资金 ， 权限 ， 力量 ， 武装等都很强势的特点 。通都过它的积极作用 ， 使得各方在各种事情上都向着积极方向发展 。

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