禁酒令简史：动机高尚的“禁酒令”，如何导致美国“黑帮”盛行？

2019-06-25

1933年12月5日，美国无数人举起酒杯欢庆“禁酒令”解除，连白宫里的“富兰克林·罗斯福”也不例外。

以国家法令形式，全面干预人们生活习惯、禁止人们饮酒，听起来有些荒唐、不可思议。但它确实发生了，而且就发生在那个号称“自由”的美国。

那么，这个曾被称作“伟大的社会和经济实验，动机高尚，目的深远”的禁令，如何产生，如何消亡，又实际引发了哪些问题？

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“贪杯”的美国人

既然是“禁酒” ，自然与美国人历史上的“贪杯”有关。自美国建国之前， “酒文化”就植根于人们心中。

在福吉谷，乔治·华盛顿尽力确保他的军队每天能喝上一点朗姆酒或威士忌。托马斯·杰斐逊热衷收藏法国葡萄酒，并且希望有一天美国也能出产好酒。安德鲁·杰克逊的总统就职典礼上，醉酒的支持者们挤进白宫，获得了“国王的暴徒”称号。

总之，历史上的美国人确实喜欢喝酒，甚至不亚于好酒的俄罗斯人。在巅峰的1830年，美国人均饮酒量达到了7.1加仑（26.8升），比2010年高居榜首的白俄罗斯还要高出许多（17.6升）。

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美国人均饮酒量曲线图：1840年后有一个明显下降的趋势，断崖处则是“禁酒令”时代

常言“物极必反” ，喝酒本身没错，但“酗酒”就是一个大问题。自殖民地时代起，美国就有人关注这个问题。特别是那些从漂到新大陆的清教徒们认为：“人必须禁欲和节约” ，对待“饮酒”问题是毫无疑问的反对。

19世纪中后叶，随着酿酒业发展、酒吧数量增多，酗酒现象越来越多。很多人喝的醉醺醺的去上班，极易导致“工伤”及致死。下班再去喝酒，醉酒后又极易引发社会和家庭暴力。对当时普遍的“单职工”家庭而言，无论是“工伤”还是“酒钱”都会影响家庭经济。

于是，在清教徒的反对中、社会学家的担忧中、女性的反抗中，美国禁酒呼声越来越高。还形成了“反沙龙联盟”和“基督教妇女戒酒联合会”等团体。

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“反沙龙联盟”和“基督教妇女戒酒联合会”的戒酒漫画：称喝酒就是酒厂对人们进行的“水刑”

“禁酒”的法令如何确立

在美国，以法律形式出现的“禁酒令”最早能追溯到1838年。马萨诸塞州通过“法令” ，禁止以少于15加仑的数量出售烈酒（遏制小额消费）。虽然仅2年后就被废除，却是开创了“禁酒令”先河。

之后，缅因州在1846年通过了一部“禁酒令” 。尽管禁酒困难重重，他们还是在1851年颁布了更严格的法律。 1861年南北战争开始后，其他各州也陆续效仿。到一战开始前，美国已有2/3进行了“禁酒” 。

不过区域性禁酒会产生这样一个问题，真正的好酒者是不在乎路途遥远的，他们往往跑到相邻的州（或郡）去买酒喝......于是，全国性的“禁酒令”呼之欲出。

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一个pose：没有酒，毋宁死

1913年2月3日，美国宪法第16条修正案通过，批准联邦政府征收所得税。有了新的税收来源，联邦政府对酒类税收的依赖性就会降低。对主张禁酒人士而言，这无疑是促进“禁酒令”绝好的机会。

当年12月， “基督教女性戒酒联合会”和“禁酒联盟”的人马就云集国会山，他们游行要求国会制定禁酒令修正案。如果他们成功，那么“禁酒令”就被置于宪法之中，而此前还不曾有过“宪法修正案”被废除的先例。

“宪法修正案”够保险，但操作起来也不容易。不同于普通法令，它要得到参众两院2/3以上的选票。显然他们还有很长的路要走，毕竟光靠“晓之以理”是不足以说服国会山上那群老爷们的...

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尽管很多人都支持“禁酒修正案” ，但并非所有人都是出于“禁酒”的目的。

安德烈·卡耐基和亨利·福特支持禁酒，是应为他们觉得酒精降低了工人的工作效率；工人们也支持禁酒，因为他们坚信酒精是资本家剥削他们的圈套之一。

社会学家们支持禁酒，因为觉得是酒精妨碍了黑人的进步；南部的白人支持禁酒，是因为他们认为是酒精让黑人变成了“畜生” 。总之，一切的锅都可以甩在“酒精”头上，如今酒精就成了“替罪羊” 。

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反讽漫画：酒桶举着“我们使人贫穷”、“我们反对进步”的牌子，至于“德国佬”完全是在利用反德情绪

来自世界大战的刺激

没过多久，世界大战打响了，特别是在“卢西塔尼亚”号事件之后，美国上下普遍存在仇视仇视德国的情绪。

由于德国啤酒太过出名，且许多德裔从事酿酒行业，于是酒类也又被带入了旋涡的中心。一时间不喝啤酒成了美国人的爱国象征，而反对禁酒的德裔则完全被排除到了“民意”之外。

由于，战争时期粮食的重要性，用粮食酿酒也被视为一种浪费。禁酒联盟很好的抓住了这次机会，呼吁对粮食酿酒和蒸馏酒的销售启动战时禁令。

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这幅漫画中，喝酒被描述为“帮助敌人” 。通敌的罪名可是不小

也是同一年，国会提交了宪法第18条修正案，禁止在美国制造、销售、运输致醉酒类，酒类进口和出口也同时被禁止。在国会那里， “修正案”以超过2/3的多数票顺利通过，随后转给各州议会投票。

虽然，国会定下了7年的实现，但各州批准修正案都相当速度。 1919年1月16日，内布拉加斯州成为第36个批准“宪法第18条修正案”的州，按照程序“宪法修正案”正式通过。（按程序美国宪法修正案需经3/4的州批准，当时美国有48个州）

1919年10月，美国国会又通过了《国家禁酒法案》，用以执行“宪法第18条修正案” 。期间威尔逊总统虽然动用了总统否决权，却依旧被参众两院驳回。由于众议院司法委员会主席安德鲁·沃尔斯特德在其中出了大力，也被称作“沃尔斯特德法案” 。

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商店也提醒大家，买酒抓紧了，最后的机会了

禁而不止的“禁酒令”

1920年1月17日（通过整1年后），美国历史上长达13年的“禁酒令时期”开始了。尽管一开始时人均饮酒量呈现了断崖式下跌，但没过多久就开始反弹。

结果“禁酒令”非但禁而不止，相反还带来了一大票社会问题。仅在禁酒当年，美国犯罪率就飙升了24% 。甚至在禁令刚生效的第59分钟就发生了一起与酒有关的犯罪——有人抢了价值10万美元的医用威士忌。

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禁酒令之前，人们挤在商店扎堆买酒

禁酒令漏洞：《国家禁酒法案》禁止制造、出售、运输酒精含量超过0.5%以上的饮品，但持有和饮酒并不违法。对有钱人而言，可以赶在禁酒令生效前尽可能多的囤积酒，然后慢慢享受。

当然只是自己在家喝点没事，如果叫上朋友分享就是违法了。此外， “禁酒令”还允许个人每年酿造不超过200加仑的果汁或苹果酒。

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禁酒令一出，酒馆什么的就关门大吉了

还有些饮品的酒精含量刚好在“禁酒令”规定的0.5%之下，比如说“淡啤酒” 。为证明自己遵守禁酒令，厂家会“用心良苦”告诉大家哪些是不能做的，人们也认真体会厂家的“用心良苦” ，稍作加工将之变成真酒。

有些葡萄酒厂在转行生产果汁后也耍起了同样的把戏——在包装上注明“不得添加糖或酵母，否则会导致发酵” 。所以只要你勤劳且有耐心，还是不愁喝到酒的。

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让这位好学的女士教你如何藏酒

此外， “入教”和“称病”也是喝酒的好办法，因为“禁酒令”并未禁止教堂圣餐葡萄酒和医用威士忌的供应。

所以“禁酒令”施行后，天主教和圣公会的信徒倍增，而且是格外的虔诚。医生那里也门庭若市，需要用酒的“病号”不断增多。据说1921-1930年期间，医生们因此大赚4000万美元。

这种“钻空子”的方法在海量的需求面前，显然有些杯水车薪。而且对于贫困家庭而言，他们没有时间和金钱去整这些。于是“私酒”开始为人们排忧解难...

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“患者”们正排着队等着医生开威士忌

私酒盛行：不得不说， “禁酒令”禁不住人们喝酒的欲望，也大小不了人们逐利的心。酒类的生产、运输和出售全部转入地下进行。

从美加边境的五大湖，到南部的加勒比海，再到美墨边境上，商人、渔民甚至是海军陆战队队员都加入到走私酒类的行列。而且他们筹划周密、装备齐全，有时禁酒局的船甚至都追不上他们。

比走私更省事的，是在美国本土私自酿酒，地下酒吧则负责兜售。甚至一度力主禁酒的妇女们，有些为了补贴家用，也会私自酿酒提供给到访“客人” 。更严重的还有“工业酒精”混入其中，也就是致人中毒、失明的“假酒” 。

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执法人员正捣毁一家地下酒吧

在执行“禁酒令”方面，美国政府也可谓不遗余力。据统计，在禁酒时期美国共有50万人因酒被捕， 30多万人被判刑。即便如此也挡不住人们喝酒的欲望...

连总统哈丁也经常领着他的“扑克牌内阁”在白宫喝酒，他们的酒由专门的私酒贩供应。总统带头违法，再加上禁酒执法力量远不及所需，所以“禁酒令”变成一纸空文也是情理之中的。

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私酒运输花样百出，图为执法人员截获的私酒运输车

黑帮犯罪与官员腐败：越禁酒，私酒就越盛行。 “禁酒令”下，违法的私酒逐渐成了一本万利的买卖，而这正是黑帮最擅长的。最著名的例子就是“芝加哥黑手党”及其头目阿尔·卡彭

通过经营私酒，卡彭每年获利都在6000万美元以上。有了巨额的财富支持，卡彭的势力快速膨胀，连警方也要畏惧三分。由此，气焰嚣张的黑帮间也常发生火并，引发严重社会问题，堪称美国史上的黑暗时代。一个典型的例子就是“情人节大屠杀” 。

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明明是想禁酒，不料却助长了黑帮势力。警察旁边下台阶的即是阿尔·卡彭

同时黑帮十分善于上下打点。他们用贩卖私酒获得的收入贿赂官员，然后得以在官员的庇护下继续发展壮大。还是以阿尔·卡彭为例，他以竞选资金为掩护，贿赂了芝加哥市长——“大钞票”汤普森。

如此，当警察们兢兢业业的端掉一个“地下酒吧”、一个“私酒制造点”后，真正遭殃的只有那些喝酒的人。

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禁酒令的废止

尽管“动机高尚” ，但“禁酒令”禁而不止便成一纸空文却实事实，还引发了更严重的问题。于是，在“禁酒”的激情过去后，越来越多的人开始想着解除禁酒。

与此同时， “禁酒联盟”的力量也在减弱。原本那些居中的“佛系”的人，开始倒向反禁酒一边。连禁酒主力——妇女团体的力量也在减弱，因为随着女性地位上升，她们同样吸烟、喝酒...

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1929年，随着“大萧条”的来临，解除“禁酒令”就显的更为迫切了。毕竟，禁酒不仅让联邦政府每年少了数亿美元的收入，还得倒贴钱去“禁”它，实在是个赔本的买卖。

而在总统大选之中，承诺“废除禁酒令”显然更能顺应民意。最终，支持解除禁令的罗斯福如愿当选，并在1933年决意废除“禁酒令” 。

1933年2月，美国国会通过“第21条宪法修正案” ，将“宪法第18条修正案”废除。而各州批准的速度，比当年批准禁酒令时还要快。至1933年12月就已经有36个州批准“第21条宪法修正案” 。

当年， “反沙龙联盟”和“基督教女性戒酒联合会”为求保险，提议将“禁酒”列为宪法修正案。 13年后，它的失败又让“宪法第18条修正案”成为美国史上第一条被废除的宪法修正案。对比之下不得不说是造化弄人...

1933年12月5日，无数人举杯庆祝“禁酒令”结束。一段传奇的“禁酒令”往事终于落下了帷幕...

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