大名被定为陪都“北京大名府”竟是他奏请皇上批准的...

任职大名府的北宋八名相之六

吕夷简奏请大名建陪都

作者：赵明信

吕夷简（978－1044年），字坦夫，寿州（今安徽省凤台县）人。祖籍莱州（今山东省莱州市），后移家寿州。北宋著名政治家，司空吕蒙正之侄，光禄寺丞吕蒙亨之子。

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吕夷简于宋真宗咸平三年（1000年）考中进士，开始担任几处地方官。任滨州（今山东省滨州市）知州期间，吕夷简沿河修筑堤防，开渠分导水势，使得滨州这个濒临黄河、渤海，水患频发的地区“岁无淹涝” ，人民生活逐步安定。当时的税赋之多、之滥已经到了严重的程度，当地百姓用于农业生产的农具也要上农器税，严重影响了生产力的提高和老百姓从事农业生产的积极性。吕夷简认为“农器有算（税），非所以劝力本也” ，上书朝廷，仗义执言。吕夷简的上书，得到了宋真宗的首肯，下诏不再收取天下的农器税。吕夷简的这次上书可以说具有广泛的历史意义，恩泽所及，遍于天下。

在担任礼部员外郎时，批评真宗建筑宫观是劳民伤财，请求罢除冬天河运木石。真宗称赞他“有为国爱民之心” ，数次委以大任。他曾出使契丹议和划界，返朝后升任知制诰之职，成为真宗的近臣。

真宗末年，他升为龙图阁直学士迁刑部郎中，权知开封府。真宗把他的名字写在屏风上，朝野盛传吕夷简将要大拜为相。

宋真宗干兴元年（1022年），真宗崩。年幼的仁宗即位，刘太后临朝称制。吕夷简拜同中书门下平章事（宰相），集贤殿大学士。

刘太后性格刚愎，虽然不熟悉国家朝廷大事，但朝政非经她批准不可。吕夷简一方面要细心处理国家大事，一方面还要小心翼翼地约束太后的放纵和独断专行。在这种情况下，吕夷简本着公忠报国之心，殚心竭虑地处理万千事务。小事他照顾太后的颜面，大事则寸步不让，有时惹得太后非常恼怒。遇到这种情况，吕夷简总是耐心表白，再三陈述，使太后不能不接受正确意见。真宗附庙大典，刘太后提出要把真宗活着时用的全部东西供在太庙；同时用银罩覆盖真宗神位。并说不这样做就是对真宗不敬。吕夷简说，对真宗最好的怀念是辅助幼主治理好天下，浪费和铺张不是先帝所希望的，终于制止了太后的做法。

宋仁宗明道元年（1032年），先帝宋真宗的一个普通嫔妃李氏病逝，太后未公开治丧。吕夷简上朝时提出此事，太后着急地说：“宰相也管宫中事吗？”刘太后忙让仁宗皇帝退朝，独自召见吕夷简。吕夷简说：“太后不为日后保全刘家着想吗？”一句话震住了太后，后来才下诏以皇后礼厚葬李氏。原来李氏不是普通人，她便是仁宗皇帝的生身之母。

在吕夷简努力下，仁宗初年政治清平，社会安定。《宋史》评价他说：“仁宗初立，太后临朝十余年，天下晏然，夷简之力为多。 ”

庆历二年（1042年），吕夷简因风眩病倒。仁宗让他数日一至中书，裁决军国大事。并剪下自己的胡子送给吕夷简，说：“古谓胡须可疗疾，今剪须赐卿，望卿早日康复。 ”庆历三年春，吕夷简病重。仁宗召见了他，不让他下拜，扶他坐在自己面前。希望他在身体许可的情况下多多过问朝政。吕夷简再三辞让，仁宗允他以太尉致仕。不久，吕夷简病故。仁宗临朝叹曰：“安得忧国忘身如夷简者”(《宋史》本传) 。令恤典从优，赠官太师、中书令，谥文靖。

吕夷简执政时间较长，朝中经常有不同意见，对他褒贬不一。

宋仁宗的皇后郭后嫉妒心重，心胸狭窄，行为粗暴，且立后九年，依然无子，仁宗有废郭后之意。有一天，宋仁宗宠爱的尚美人在宋仁宗的面前议论郭皇后，刚好被郭皇后听见。郭后不胜愤怒，上前要打尚美人耳光。宋仁宗急忙过来劝架，郭皇后一巴掌打在宋仁宗脖子上。指甲在宋仁宗脖子上划出了两道血痕。宋仁宗龙颜大怒，要废掉郭皇后，吕夷简支持宋仁宗。明道二年（1033年），皇后郭氏被废。对此，很多人反对吕夷简，骂他是奸臣，范仲淹也激励反对他。但是，废掉郭氏之后，吕夷简就参与选定了曹皇后。

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曹皇后（1016—1079年），乃开国功臣曹彬的孙女，自幼聪慧纤丽，喜读书，涉猎经史，品性和恭端庄，遇事精明果断。宋仁宗景祐元年（1034）九月册封为皇后，英宗继位尊为皇太后，神宗继位尊为慈圣光献太皇太后。历仁宗、英宗、神宗三朝，以精明能干辅政著称。庆历八年（1048年）闰正月十八日半夜，崇政殿的亲从官颜秀、郭逵、王胜、孙利等人谋反，杀死军校，劫夺武器，攀过延和殿屋顶杀进了内宫。当时，宋仁宗宿于曹皇后寝殿。曹皇后临危不惧，措置有方，平息了这场猝发叛乱，叛贼颜秀等全部被杀。史称：“仓猝处置，一出于后。 ” 宋仁宗无子，引四岁的濮安懿王允让子在禁中，由曹后亲自抚养，是为英宗。英宗即位后患病，曹氏被尊为太后， “权同处分军国事” ， “宫省肃然。 ”神宗继位之后，曹氏年事已高，但皇帝还经常就军国大事咨询于她。宋神宗元丰二年（1079年）四月，担任湖州（今浙江吴江）知州的苏轼，在一道谢表中对时政发了两句牢骚，立即招致了部分朝臣的猛烈弹劾。御史中丞李定说他“包藏祸心，谤讥皇上。 ”并列举出“四大罪状” 。监察御史里行舒亶从苏轼诗词中摘抄出只言片语，认为苏轼愚弄朝廷肆意诋诮，应该开刀问斩。最后，还是曹皇后拖着病体去找宋神宗，这才保住了苏轼的性命。为宋仁宗选这样一个皇后，巩固了皇室，稳定的了社稷，吕夷简功不可没。

吕夷简对大臣要求很严，但不是一棍子打死。他所罢免的大臣，许多很快又得到重用。比如对待范仲淹，在明道二年（1033年）宋仁宗皇后郭氏被废上，两人之间掀起了激烈的斗争。景祐二年（1035年），范仲淹出任权知开封府事，向仁宗上《百官图》，告发吕夷简选拔官员多出私门。契丹南侵的时候，范仲淹主张建都洛阳，和吕夷简的主张水火不兼容。范仲淹四次上书，攻击吕夷简专权徇私，阴窃人主之柄。吕夷简以“越职言事”罪名，把他贬出了京师。秘书丞余靖、太子中允尹洙、馆阁校勘欧阳修三人为范仲淹鸣不平，也受株连被贬。因为这次吕范之间的“朋党之争” ，景祐四年（1037），吕夷简也被罢为镇安节度使、同平章事、判许州（今河南省许昌市）。

康定元年（1040），西夏攻宋，西北前线形势吃紧，范仲淹调至抗击西夏前线，官复原职，知永兴军。吕夷简再次拜相，他对宋仁宗说：“范仲淹是当世的贤臣，怎么能只是官复原职呢？”于是任命范仲淹为龙图阁直学士、陕西经略安抚副使。宋仁宗为之感动，认为吕夷简有长者之风。范仲淹面谢吕夷简：“先前触犯相公，没想到相公竟然这样奖励提拔我。 ”吕夷简说：“我怎么敢再对过去的事念念不忘呢！”

庆历元年（1041年），范仲淹担任延州（今陕西省延安市)知州，抗击西夏。鉴于西夏首领元昊有悔过之意，范仲淹给元昊写了一封信，晓之以利害，不料元昊复信态度极其傲慢，不堪入目者比比皆是。范仲淹大怒，当着使者的面烧掉了来信，而暗暗录副本上报朝廷。一时间，朝中议论纷纷，许多大臣都认为范仲淹不应当与元昊私通书信，更不应该焚书灭迹，甚至有人以为“范仲淹可斩！”宋仁宗征询吕夷简意见，吕夷简说：“只能从轻处罚而已。 ”并进一步向仁宗解释：“大将在外，有些事不能全由朝廷控制。两国交兵，使者、书信往来也是属于正常的事情。不能因此加罪范仲淹。 ”仁宗怒气渐消，范仲淹降一级，任耀州（今陕西省铜川市）知州。

庆历三年（1043年），吕夷简因病辞相，推荐范仲淹、韩琦、文彦博等入朝辅政。范仲淹被任命为参知政事(副宰相) 。辞相后，吕夷简居住在郑州（今河南省郑州市）。此时的范仲淹也因庆历新政失败，自参知政事降为河东陕西宣抚使，他路过郑州专程拜见吕夷简。

不久，吕夷简病逝。时范仲淹正在边关，闻讯后撰文说：“得公遗书，适在边土，就哭不逮，追想无穷，心存目断，千里悲风。 ”

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吕夷简这位北宋名相和大名有亲密关系。

起初，吕夷简任参知政事时，右仆射兼门下侍郎、平章事、集贤殿大学士、沂国公王曾极力推荐他任宰相。后来吕夷简位在王曾之上，双方经常意见不一。当时外面传言秦州（今甘肃省天水市）知州王继明贿赂吕夷简，王曾请求罢免吕夷简，吕夷简与王曾在仁宗面前辩论不休。于是，王曾与吕夷简一起被罢官，王曾以左仆射、资政殿大学士判郓州（今山东省东平县）；吕夷简以镇安军节度使、同平章事判许州（今河南省许昌市）。宋仁宗宝元元年（1038年）十二月，吕夷简由许州改判大名府。康定元年（1040年）五月，宋仁宗让他以右仆射复入相。吕夷简在大名接近一年半，实地考察了大名一带对防御北部民族的战略位置，把大名府（天雄军）的政治、经济、军事和社会民情了解得清清楚楚。

吕夷简回京不久，宋仁宗庆历二年(1042年) ，契丹在今北京东部的蓟县、通县和唐山一带，集结重兵，伺机南侵。消息传到宋都汴梁，朝廷文武官员紧急商量对策。很多人主张把京城西迁洛阳。还有人主张讲和。丞相吕夷简坚决反对针对西迁派和讲和派，他对宋仁宗讲：“使契丹得渡过河，虽高城深池，何可恃耶？我闻契丹畏强侮怯，遽城洛阳，亡以示威。 ”“宜建都大名，示将亲征，以伐其谋。 ”吕夷简的意思是说：如果皇上迁都洛阳，使契丹不加抵抗渡过黄河，那时，没有黄河天堑作为屏障，洛阳城墙再高，城池再深，也难阻挡敌人的进攻。契丹欺软怕硬。匆匆忙忙迁都洛阳，是向敌人示弱，难以显示朝廷的威力。应该建都大名，表现出皇上要亲征的决心，这样才能粉碎契丹南侵的图谋。

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大名府是当时黄河北面一座重要的军事重镇，掌控着黄河以北的大片疆土，把守着宋都的北大门。坚守住大名，就堵塞了敌人南渡黄河的通道。宋仁宗采纳了吕夷简的正确主张，于当年五月把大名府定为都城（陪都），定名“北京” 。契丹听说宋朝在大名建立了陪都，果然心里胆怯，就打消了这次南侵的念头。

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大名老乡经常以北京大名府为荣，应该记住吕夷简的特殊贡献。

关于在大名建都的具体过程，庆历二年（1042年）五月十六日，朝廷决定升大名府为北京，并决定北京领十二县：元城、大名、内黄、成安、魏、莘、临清、夏津、清丰、冠氏、宗城、馆陶。开始，本来以枢密副使任中师为修建北京使，以内侍皇甫继明为修建北京副使。但皇甫继明为了邀功请赏便计划大兴土木，极尽铺张。知大名府兼北京留守司程琳认为大兴土木会加重百姓负担，不可行，便改由程琳主持修建北京，以翰林学士苏绅为修建北京副使。八月，出内藏库缗钱银十万两修北京行宫。在郭威所筑皇城基础上依东京都城式样修建北京，宫殿“略如都城” ，收缩唐城规模，设置宫城、内城、外城。宫城周三里一百九十八步，即宋真宗驻跸行宫。以宋真宗驻跸行宫中门为顺豫门，以行宫正殿为班瑞殿。城南三门：中曰顺豫，东曰省风，西曰展义。东一门，曰东安。西一门，曰西安，北一门，曰靖武。顺豫门内东西各一门，曰左、右保成。次北班瑞殿，殿前东西门二：东曰凝祥，西曰丽泽。班瑞殿东南为时巡殿殿门，殿门二，东景清、西景和，内为时巡殿，再北为靖方殿，再北为庆宁殿。外城四十八里二百零六步，门一十七。南面三门：正南“南河”、东“南砖”、西“鼓角”；北面二门：正北“北河”、其西“北砖”；东面二门：正东“冠氏”、东南“朝城”；西面二门：正西“魏县”、西南“观音” 。有水关二：上水关“善利” ，下水关“永济” 。升元城、大名为“赤县” 。修筑北京耗时5年。

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新建的陪都北京，《水浒传》中称她“城高地险，堑阔濠深”；“鼓楼雄壮” ， “人物繁华”；“千百处舞榭歌台，数万座琳宫梵宇”；“千员猛将统层城，百万黎民居上国” ，应当说一点也不夸张。

程琳（985—1054年），字天球，今河北省博野县程委村人，程琳为理学家程颐、程颢之父程珦之兄，宋朝大中祥符举人。抵御西夏、契丹和治理地方都有大的贡献。程琳坚守大名10年， “度要害，缮壁垒，增守御备” ，但坚决不打扰百姓。亲手栽树万余棵：说：“打仗的时候修楼橹（用来了望敌情和射杀敌人而搭建的高台），就不用给老百姓要木料了。 ”大名的老百姓爱戴他，为他立生祠建庙。

程琳到大名，职务是“拜同中书门下平章事、判大名府” ，相当于宰相，但属于虚职。病逝后赠中书令，谥文简。