汉武帝如何维持巨额的战争开支？敛财手段冠绝古今

俗话说得好：“大炮一响，黄金万两” ，不管是古代还是现在，打仗都是非常烧钱的。历史上被战争拖垮的王朝也不少，昙花一现的隋朝就是因为长期陷在战争的泥潭最后导致灭亡。问题来了，汉朝的税收为三十抽一，这么低的税收很难支持汉武帝多次北伐，那汉武帝到底是如何维持巨额的战争开支？接下来我们穿越到汉武帝时期，看看汉武帝的敛财手段吧。

汉武帝：北方的匈奴频繁南下，诸位公卿有何高见？

公卿：和亲吧，这个最省钱。

汉武帝：自高祖开始，我朝就是用女人换和平，一直窝囊到现在，难道我还要窝囊下去？

公卿：不愿意和亲，那就打他呗。不过你要斥巨资培养一支骑兵队伍，并且还要准备很多钱用来打仗。

汉武帝：为了提高农民积极性，我爹（汉景帝）把税收从十五抽一降到了三十抽一，这样还有钱吗？

公卿：自高祖开始我朝就是采取的黄老之术，任由经济发展，文景二帝更是休养生息，帝国储蓄十分丰厚啊！（京师之钱累巨万，贯朽而不可校）。

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总结：自白登之围后，汉朝对匈奴采取和亲策略，简单就是用女人和钱换平安。但是这种策略无异于绥靖政策，匈奴的胃口越来越大而且频繁南来说下侵扰汉朝边境，最后忍无可忍的汉武帝决定北伐。汉初国家一直在积蓄实力，文景二帝给汉武帝留下了万贯家财供他北伐使用。但是这些钱根本不够维持巨额的战争开支，所以汉武帝迫切需要其他的敛财手段。之后在大臣的建议下汉武帝陆续搞出五种敛财手段，分别为：卖官鬻爵、算缗告缗、币制改革、均输平准、盐铁专营。

卖官鬻爵

汉武帝：诸位公卿，边防战士作战态度不是很积极，怎么办？

公卿：不给银子谁给你卖命？要想边防战士作战积极，给钱就行了。

李广利攻打大宛胜利后，汉武帝封李广利封为海西侯，并且提拔了三位九卿、百余名二千石官、千余名千石官、普通士卒赏赐四万钱。我们暂且不说那些高官，李广利带了一万多名士卒回玉门，一个士卒赏赐四万，仅士卒赏赐就需要4亿。如此庞大的赏赐开支是汉朝难以承受的，所以汉武帝也开始缺钱了。（《汉书》军官吏为九卿者三人，诸侯相、郡守、二千石百余人，千石以下千余人。奋行者官过其望，以适过行者皆黜其劳。士卒赐直四万钱。）

汉武帝：诸位公卿，赏赐边防军开支太大，有什么好的敛财手段吗？

公卿：卖官换钱。

汉武帝：这样不好吧？

公卿：怕什么，你爷爷（汉文帝）就干过这种事，只不过他是换粮食你是换钱罢了。

汉武帝：好，爱卿，你们速去搞一套卖官制度。

元朔六年六月，诏令民得买爵及赎禁锢，免臧罪。置赏官，名曰武功爵，级十七万，凡直三十馀万金。诸买武功爵至千夫者，得先除为吏。吏道杂而多端，官职耗废矣。 -《资治通鉴·卷第十九》

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总结：因为汉武帝的大肆封赏，国库迅速空虚，为了填充国库汉武帝采取了公卿的意见开始卖官鬻爵。但是只给一个虚名是没人买单的，所以还赐予了爵位的作用。汉武帝规定百姓可以买官，而且还可以破财免灾，也就是说你犯罪了只要给点钱就能免罪，升到千夫的人有资格被任免为官吏。武功爵升一级要十七万枚铜钱，要想升到顶级需要花费三十多万斤黄金。这点钱对于富商大户来说不算多，因为当时的富商冶铸煮盐，财或累万金，有钱的富商纷纷买官。买官的人多为商人，而商人要考虑收益，买官的钱一定要赚回来，这就导致一个恶性循环：花钱买官-敛财-继续花钱-继续敛财。为了升官，那些人只能拼命敛财买官，而买官之后又要拼命敛财，到一定程度后朝廷再清洗掉买官者，最大得利者是谁就不言而喻了。

《汉书·食货志上》载：“文帝从错（晁错）之言，令民入粟于边，六百石，爵上造；四千石，为五大夫；万二千石，为大庶长。

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算缗告缗

汉武帝：诸位公卿，卖官鬻爵让我赚了一笔，但是还不够，有没有别的敛财方法？

公卿：临邛卓氏非常有钱，南阳孔氏也非常有钱，鲁人曹邴氏也非常有钱。

汉武帝：知道我没钱，还特意说别人有钱，你是在笑话我吗？

公卿：陛下，我的意思是他们有钱，我们把他们的钱搞过来不就行了吗？

汉武帝：这样有点缺德吧？直接拉来充公不太好吧。

公卿：我们找个理由不就行了吗？

汉武帝：爱卿快想想办法，我们好好的敛财。

公卿（桑弘羊）：百姓们都在过苦日子，但是仍然不忘国事（北伐），勒紧裤腰带也要缴税供陛下北伐。但是那些富商非但不资助陛下，反而花钱如流水，这就是赤裸裸的炫富，我们要对其征税。

汉武帝：好爱卿，快制定一个制度，我去向他们征税。

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之后汉武帝和公卿们合计出了“算缗” ，具体内容如下：

1、对商人征收财产税，税额为二千钱抽一算（120钱）

2、对手工业者征收财产税，税额为四千钱抽一算（120钱）

3、对车船征税，针对于不属于国家官吏、三老、骑士所拥有的轺车，其他人的为一算（120钱），商人的为二算（2*120=240钱），船五丈以上的一算（120钱）。

这个制度颁布之后，富豪皆争匿财。也就是说富豪纷纷藏匿家产，避免缴税。《史记·平准书》记载：天子既下缗钱令，而尊卜式，百姓终莫分财佐县官。

汉武帝：诸位公卿啊，他们都藏着钱财，我总不能让人挨家挨户查吧？

公卿（杨可）：陛下，我们可以让百姓帮忙查。

汉武帝：爱卿，你怕不是脑子进水吧，百姓会帮你自查？

公卿：陛下，我们让百姓帮忙查，如果查到问题分百姓一些钱不就行了？

汉武帝：就按你说的办。

汉武帝下告缗令，令民告缗者以其半与之。

告缗很简单，你只要举报别人家藏匿钱财，官府会去查。如果别人家真有藏匿钱财的事，那么钱财全部充公，然后从充公的钱财中分一半给你。财帛动人心，此令一出众人纷纷揭发藏匿钱财的人，官府借此措施得财以亿计，这一个以亿计就足以看出汉朝通过此举敛财不少。

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总结：汉武帝颁布算缗令，但是富商纷纷藏匿钱财，避免缴税。之后颁布高缗，鼓励百姓揭发富商。商贾中家以上几乎都被告发，而且有的时候举报人刚举报别人，自己就被举报了。最重要的是这两项措施都有很大的操作性，算缗可以把一个不值钱的东西定高价，然后对其征税，明明是一烂木头，但是你非要说是价值千金的沉香木，那我有什么办法？告缗也一样，我明明只有千万，但是你非要说是两千万，然后将我的家产充公，那我能怎么办？尤其是卖官鬻爵后，大汉朝廷里很多都是买来的官，现在有了贪污的机会，你说他贪不贪？这一举动让财政有所好转，但是大大打击了经济发展。汉初几十年发展的经济生态就这样被汉武帝轻松毁掉了，而且非但没有打击商人，反而是让商人的戾气越来越重，最后商人和官僚、地主合作大力兼并土地，以至于导致社会危机出现（两汉灭亡都有土地兼并的因素）。

币制改革

汉武帝：诸位爱卿，你们之前搞的钱我又用完了，快想想办法。

公卿（张汤）：你的兄弟姐妹都很有钱啊。

汉武帝：哦，爱卿可是有锦囊妙计？毕竟直接搜刮他们的钱不好。

公卿：没有金刚钻我就不拦这瓷器活，我有办法能让你搜刮他们的钱。

汉武帝：什么办法？

公卿：按规矩，他们需要祭祀祖先，他们祭祀祖先时都会用到玉璧。陛下你别忘了汉苑那么多鹿，我们搞一些鹿皮，然后规定他们必须拿着鹿皮垫着白璧不就行了吗？

于是汉武帝搞出了一个白鹿皮币，因为是敛财手段，所以白鹿皮币很贵，很贵，非常贵。

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《汉书·食货志下》：今王侯朝贺以仓璧，直数千，而其皮荐反四十万。意思就是说一个白璧价值几千，但是鹿皮价值四十万。诸侯们当然不想买，但是不买不行。因为汉武帝是个狠角色，之前因为诸侯贡献的酎金成色不足一举夺了106人的爵位（酎金夺爵）。他本来就想着搞诸侯，现在不买不就是给他搞你的借口吗？因此诸侯们纷纷购买白金鹿币，汉武帝又大赚一笔。这个因为定价太高，所以搞了一段时间就废除了。

汉武帝：诸位爱卿，我又没钱了，快想办法。

公卿：你可真败家，那么多钱都花完了。

汉武帝：少扯犊子，快想办法。

公卿：现在市面上发行的钱币成本高所以定价也高，我们可以搞一个低成本的钱币，但是定价和市面上的钱币一样，这样不就能敛财了吗？

汉武帝发行了白金币（白银和锡混合制造的钱币），但是规定民间只能铸造铜币。简单来说汉武帝发行廉价币但是规定民间发行高价币，然后规定两者价值相同，因此可以用廉价的白金币换真正有价值的铜币或者金币。但是百姓又不傻，这样导致民间交易时抵制白金币并且偷偷造白金币，然后和汉武帝一样，去换取高价值的铜币和金币。

汉武帝：诸位爱卿，百姓偷铸白金币和我抢利益，这怎么办？

公卿：把造假人抓了。

汉武帝：好！

后续汉武帝抓了几十万造偷铸白金币的，但是仍旧有人偷铸白金币，最后汉武帝都放弃了，这样抓根本抓不完。

汉武帝：爱卿快想办法。

公卿：禁止他们铸造钱币，只许我们铸造钱币，然后我们在铸造的时候缺斤少两，这不就可以了吗？

因此汉武帝推行了五铢钱并且禁止民间铸造钱币，但是当时汉朝的产能很低而需求量又很庞大，为了满足需求汉武帝让诸侯们参与铸币。当时汉武帝想着自己偷偷的缺斤短两，这样就能收刮天下财富以及诸侯的财富，但是他没想到诸侯比他更狠，汉武帝缺一两，其他诸侯缺二两甚至三两。

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汉武帝：怎么办？

公卿：我们重新搞一个钱币，规定这个钱币是五铢钱的五倍，那不就行了吗？

先前授予诸侯铸造的钱币叫做“五铢钱” ，但是汉武帝又搞出了一个“赤仄五铢钱” ，然后规定后者的价值是前者的五倍。这一举动让人纷纷偷铸赤仄五铢钱，毕竟这中间的利益太诱人了。最终汉武帝把铸币权收归国有，并且严厉打击民间、诸侯偷铸钱币。

总结：汉武帝多次改革币制，目的就是为了敛财，但是因为手段太过激进导致钱币市场混乱，最终把铸币权收归国有。但是自此王朝可以通过控制发行货币的成色来收刮天下财富，也就是通过“通货膨胀”来敛财。

均输平准

汉武帝：爱卿

公卿（桑弘羊、孔仅）：行了行了，知道你要说什么了，办法已经想好了。

汉武帝：知我者爱卿也，什么办法？

公卿：商人们为什么那么有钱？还不是靠做买卖。高买低卖这件事我们也能搞，为什么我们不能自己搞？

汉武帝：好，就依爱卿所言。

之后汉武帝搞出了平准均输政策，名词解释如下：

平准就是允许地方储存粮食，丰收时政府收购粮食存储到粮仓，饥荒时把粮仓里面的粮食卖出。这就是典型的低买高卖，这项措施很得利。

均输就是允许地方政府做买卖，也就是说地方政府可以把收上来的粮食卖钱，然后买当地的土特产，最后卖掉赚钱。

这两项措施让地方政府成了垄断企业，也就是典型的与民争利。因为地方的体量非常大，普通商人和百姓根本无力反抗，只能被压榨。

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盐铁专营

汉武帝：诸位爱卿

公卿：行了，你不用说了，知道你缺钱。

汉武帝：真聪明，快想办法。

公卿：临邛卓氏有奴隶千人，其奢侈程度可以和皇帝比、临邛程郑和卓氏不相上下、南阳孔氏家财千金（一金值万钱）、鲁人曹邴氏家财巨万（万万）。陛下，他们有钱。

汉武帝：那和我有什么关系？我收税就行了，还能怎么办？

公卿：他们都是搞冶铁发家的，这个行当这么赚钱，我们抢过来不就行了吗？

汉武帝：就抢一个冶铁吗？

公卿：当然不是了，我们把盐业和铁业全部抢过来，这样就更有钱了。

汉武帝：这样不好吧？

公卿：陛下，你的小金库已经空了，你没钱了。

汉武帝：马上抢过来。

盐是日常必需品，你只要吃菜就需要盐。铁是农耕必需品，你要种地就需要铁器。这两样都是必需品，你只要需要我就能得利。汉武帝可以通过提高盐铁的价格来收“隐形税” ，尽管农业税降低到三十抽一，但是其他的税都转移到盐铁上。汉武帝时期盐铁收入是土地税收入的两倍，而买单的人还是那些百姓罢了。

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总结

汉武帝是一个非常复杂的人，他的敛财手段非常有用，说他冠绝古今也不为过。也正是因为这些敛财手段，汉武帝才敛巨资用于战争。现在明白为什么汉武帝有钱打仗了吗？汉武帝北伐是压榨全国百姓的钱财，然后再北伐匈奴。另外上面公卿只是一个代名词，并不一定就是说张汤和桑弘羊等人就是公卿，可以说是公卿，也可以说是谋士，更能说是大臣，只不过是小编单纯想用公卿这个代名词。

参考资料：

《史记·平准书》

《资治通鉴·卷第十九》

《汉书·食货志下》