帝王的悲哀：只能管自己的臣子，臣子之下的臣子却管不到

皇帝只能管理他的官员，而底层的人则需要他的官员去管理。

这是历朝历代的皇帝都要无奈接受的窘况。国家太大了，一个人管不过来，就必须要大臣们帮忙打理。民间只知道天子，却很少有人见过天子。就如电视剧经常出现的台词：如果你是皇上，我就是天王老子。皇帝，并不能直接管理各级官员、民间百姓。

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从秦皇汉武到唐宗宋祖都有一个恒古不变的话题：如何加强自己的统治。有趣的是，无论如何加强统治，朝代更迭自古就没有停止过。无论如何加强皇权，也杜绝不了权力的分散，其中原因就是：皇帝只能管自己的臣子，臣子之下的臣子管不到。

党争就是最鲜明的例子。九子夺嫡，牵连甚广，朝中拉帮结派，康熙帝又岂能不知？可惜的是，康熙帝对此也束手无策。管理天下需要这些臣子，即使换掉带头大臣，也无法杜绝下面各级官员的拉帮结派。虽说是最高统治者，然而对下面各级官员的管理也束手无策。

帝王久居深宫，给臣子以神秘莫测的形象，人人畏惧，但是到了地方，若没有大臣跟随，也没有人认得几个。相反，权倾朝野的大臣到了地方，各路官员却都认得。人人都知道皇上的存在，只是大臣的升官加爵却都是掌握在朝中重臣手中，由他们提名。

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《封神演义》中有这么一段剧情：纣王无道，残害忠良，人神共愤，各路诸侯一个接着一个反商，纣王却浑然不知。一直到纣王要比干七窍玲珑心的前期，才知道此事。原来，所有的一切消息都是比干压住了。

《康熙王朝》中有这么一段剧情：姚启圣和索额图收台，因为收台时机未到，索额图急功近利，强行攻台。在攻台前夕，连夜给康熙帝上了一道折子。然而，这道折子却被索额图一派的人强行拦了下来。一直到后来东窗事发，康熙帝明知道是索额图所为，却又无可奈何。拦下奏折的人服毒自尽，死无对证。

《铁齿铜牙纪晓岚》中有这么一段剧情：贪污案中，满朝文武近半官员全部贪污，纪晓岚想要乾隆帝全部法办，整顿朝纲。然而，最后康熙帝却不得已把所有的证据全部烧了。为什么？乾隆帝明白，天下的贪官杀不完，杀了一个还有一个，自己根本就管不过来。

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封建王朝，皇帝是权力最大的。很多时候，却又只能算得上名义上的。天下是皇帝的，管理确是各级官员的。老百姓直接面对的是各级官员，而皇帝直接面对的只是朝中的大臣。朝中大臣与地方官员的直接接触，拉帮结派，形成利益集团是帝王最不愿意看到却又无可奈何的。