清朝的总督和巡抚的职责有什么不同，他们的权力有多大？

清代的地方官制度由明代发展而来，但是清代的总督、巡抚与明代不同，不再是因事而设的临时性质，而逐渐成为固定的职务，成为代表中央节制“三司”的“封疆大员” 。清初全国共18省，清末为23省，巡抚的辖区是一个省，总督的辖区少则一省多则三省。

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总督和巡抚的区别：首先从级别上看，清朝总督一般是正二品，加授兵部尚书，督察院右都御史衔者为从一品，另兼大学士衔者为正一品。像曾国藩，李鸿章也一直做总督，但他们的品级要高一点。巡抚是从二品，加兵部侍郎衔，督察院右副都御史衔者为正二品。总督官衔略高于巡抚。第二，从职责和管辖范围上来说，总督通常节制一至三省，职责偏重于军事方面，巡抚负责一个省的行政事务，偏重于民政。巡抚也有一定的军事权力，只是相当于总督要小一些。

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清朝的总督和巡抚之间并不是上下级关系，总督不能直接向巡抚发号施令。他们都直属于中央，是一种相互制衡的状态。他们之间的是有分工的，但分工并不明确，举个例子，两江总督曾国藩和江西巡抚沈葆桢就因为财政方面的事杠上了，沈葆桢想自行发展和管理江西军政财务，摆脱曾国藩之湘军节制，因而沈自作主张将江西粮饷节流本省，大大减少对湘军的供给。曾国藩开始还能退一步，后来沈葆桢干脆彻底将江西之钱粮留为本省，分毫不给湘军。这一下，曾国藩忍无可忍“狠”参了沈葆桢一本，参本上就提到，总督有督地方军务和支配地方财政之权，而沈葆桢竟然无视总督的职权。本以为中央政府能够全力支持自己的曾国藩，没想到处理结果是江西之财政江西与湘军均分。所以两方的关系处理的不好的话，常常会出现“督抚打架”的状态，你参我一本，我参你一本，打得不可开交。

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总督和巡抚作为地方的最高军政长官，权力不可谓不大，总督通常要兼兵部尚书衔，巡抚通常兼兵部侍郎衔，方便管理地方军务，总督通常兼都察院右都御史衔，巡抚通常兼都察院右副都御史衔，方便监察地方各级官吏。总督和巡抚在地方权力虽大，但他们之间相互制衡，还受到监察御史的监督。

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