唯二同进文武两庙的能人杜预，中国版的达芬奇

司马炎作为开国皇帝，没点视野和野心是说不过去的。一举结束近百年的战乱，开创另一个大一统王朝，晋武帝要向世人宣示新王朝的气魄和力量。

公元268年，晋武帝泰始四年，晋廷正式颁布《晋律》。

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晋律

《晋律》相当于现代国家的的宪法。这是开朝立国的标志性事件，司马炎不敢马虎。事实上，《晋律》在司马昭生前就开始编纂了，但司马炎还是耐下性子慢慢等，从不给编纂人员施加压力，力求尽善尽美。编纂人员不负众望，完成了一部上承《汉律》，下启《唐律》的划时代律法，一经颁布就受到全国上下一致好评。《晋律》一改《汉律》的繁琐严苛，开创了宽简的新气象。司马炎对新律法很满意，重重嘉奖了编纂人员。进行编纂和注解的核心主编就是杜预。

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荐杜预老将献新谋

杜预放在当今名气不高，但读《三国演义》坚持到最后的人都会知道这个人，因为最后一回就是“荐杜预老将献新谋降孙皓三分归一统” 。正是这个人谋划并操作了三国时代最后一战——西晋灭吴之战。细细想来，杜预简直就是个奇人，前几年还在编律注经，后面竟然就去带兵打仗了。杜预由此解锁了中国历史上所有臣子唯二的一个成就，死后同时进入文庙和武庙。另一个有此殊荣的是诸葛亮。

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杜预从小就是个天才，如果不从政估计就会成为中国的达芬奇，兴趣广泛，精力旺盛，对律法、经济、军事、数学、建筑工程和文史都很精通，时人敬称“杜武库” 。这样的天才人物编纂四年的《晋律》自然非同小可。《晋律》虽然只有十二万余字，但它是从七百余万字的《汉律》精简而来，这需要极富创造性的顶层设计，兼顾各方既得利益集团，还要为将来统一全国后的新形势提供改进余地。最终能令各方满意，可以说是千难万难。司马昭父子中能找到杜预来当主编，可以说运气爆棚。

杜预天生拥有大局意识，他在颁布《晋律》后，趁势向晋武帝提出了一条建议：对各级官僚实行考课，换成现在的词就是绩效考核。

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考课并不新鲜，甚至自秦朝就有了。但自汉末，天下扰乱，礼乐崩坏，各地大小诸侯拥兵自重，对来自中央的考核早就不当回事儿了。自秦汉沿袭下来的考课就此流于形式，根本就没发挥监督官员、联系中央和地方的作用。然而西晋建立，天下统一大势已很明显，人心思定，再纵容地方官员胡作非为就说不过去了。杜预这时候提出制定法例，规范考课制度，给各级官员戴上紧箍，这和他参与制定《晋律》有莫大的关系。

《晋律》最大的特点是宽简，废除了很多苛捐杂税，刑罚罪名也做了大量删减，听上去对民众是好事，实际上远没有那么美好。新律法给了地方官员更大的自主权，这进一步刺激了地方豪族势力的壮大，对维持晋廷的长治久安并不是好事。

隋朝之前，官场上并没有入职考试，官职的授予基本靠世袭。早在汉武帝时期，中央鼓励地方向上推荐人才，后期还会对这些举荐上来的人进行考试，是为举孝廉。貌似很公平，但有钱人有更多机会进入官方视线，也有闲去读书做学问。而且被举荐人的后代生活环境优渥，很多家族治学严谨，他们的后代自然成材率更高，这样他们有更大的机会再次被举荐，继续反哺自己的家族。这样没过几十年，各郡县向上举荐的人都会被几个家族垄断，官职也就被垄断了，举孝廉对于寒门庶民也就没有意义了。曹操父子当政时，曾经想改变这种状况，颁布九品中正制，各州郡推举中正官，然后由中正对辖区的人进行品级评定，目的是将包括寒门在内的更多人纳入考察范围。为了照顾既得利益阶层，家族门第也列入了评分依据。但到了西晋初年，中正官也有了被门阀士族垄断的迹象。

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杜预看的甚是长远，司马家能够改朝换代就是靠士族大家的支持，而他们本身也是士族。司马炎用《晋律》回报士族门阀，自然能最大程度的继续取得支持。而重提考课虽然不能限制士族子弟从政，但是能将官员的赏罚升降掌握在朝廷手里，这样地方上的那些豪族再怎么折腾，也脱离不了中央的掌控。

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杜预入的武庙

杜预一交提案，晋武帝立马交付朝议，结果这些士族出身的官员都在说兹事体大，从长计议，司马炎黯然不语。没过多久，杜预也被调离本职，打发到边关平叛去了。