「法观察」别光忙着双十二了，你知道明天是什么日子吗？

「法观察」别光忙着双十二了，你知道明天是什么日子吗？// //

今天是双十二，又是一个买买买的日子，也许你正忙着清空购物车，或者正等着快递到货，但又有多少人记得明天是个什么日子呢？

明天，是南京大屠杀81周年纪念日！也是中国以立法形式确立南京大屠杀死难者公祭日以来的第五个国家公祭日！

「法观察」别光忙着双十二了，你知道明天是什么日子吗？// //

不敢忘！也不能忘！1937年的12月13日，南京沦陷。日军开始对中国同胞实施长达40多天灭绝人性的大屠杀，制造了震惊中外的南京惨案， 30多万国人惨遭杀戮。日本军国主义所犯下的罪恶，永世不可饶恕！

那是一段惨痛的历史，更是一场灭绝人性的屠杀，屠刀挥向的是丧失抵抗能力的百姓和已放下武器的战俘。当时从屠杀场里活下来的中国人，从尸堆中坚强活下来的中国人，现在只剩不到100人了。就在10月11日，上一位南京大屠杀幸存者享年94岁的沈淑静老人，敌不过岁月的魔力，寿终正寝。

每当这些“活历史”逝去，就会引起人们无尽的唏嘘和对日本侵略者的憎恨。然而,这些见证过屠杀的老人还没走完呢，就有土生土长的中国人忘记了历史，给日本右翼份子摇旗呐喊，当军国主义的哈巴狗。这群人被冠名“精日”、“精神上的日本人” 。

「法观察」别光忙着双十二了，你知道明天是什么日子吗？// //

但，就在这个节骨眼上，在沈淑静老人辞世的当天，网名“无限派_”的精日份子，在老人讣告下，公然留言说南京大屠杀不存在，是编造的。

很难理解这些“精日”份子的脑回路，是用什么东西凿出来的。

历史须尊重，

“精日”莫放纵。

近几年来，行纳粹礼、披日军旗、身着仿制日本二战军服在南京紫金山、四行仓库等抗战遗址前拍照，并通过网络传播，宣扬、美化侵略战争，损害国家尊严、伤害民族感情，部分精日份子或亲日份子上演卖国活动“升级版” ，其猖獗行为愈演愈烈，造成恶劣社会影响，他们一而再、再而三地挑战民族底线，拿民族伤痕开玩笑，引发社会各界的强烈愤慨万人声讨，需要明确相关法律责任，予以严厉打击。

「法观察」别光忙着双十二了，你知道明天是什么日子吗？// //

《南京市国家公祭

保障条例》的出台

最近，江苏省人大常委会会议全票通过了《南京市国家公祭保障条例》（下称《条例》）。该《条例》将从2018年12月13日起正式生效。作为南京大屠杀死难者国家公祭活动举办地，南京正式通过地方立法形式来保障公祭活动。

《条例》的确立，在国家公祭活动保障工作规范化、法治化方面填补了立法空白。《条例》的实施，将加强南京市爱国主义教育、推进国家公祭活动的进行、保障公祭场所与设施的维护。

值得一提的是，《条例》中明确列举了三种典型的“精日”行为，明确“精日”行为违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中第二十八条、第二十九条、第三十条列举了三种典型的“精日”行为：

禁止任何组织或者个人歪曲、否认南京大屠杀史实，侮辱、诽谤南京大屠杀死难者、幸存者和在抗日战争中殉国的英雄烈士，编造、传播有损国家和民族尊严、伤害人民感情的言论或者信息；

禁止在国家公祭设施等地使用二战时期日本军服、图标或者相关道具拍照、录制视频或者通过网络对上述行为公开传播，宣扬、美化侵略战争和侵略行为；

禁止任何组织或者个人侵害南京大屠杀死难者、幸存者的姓名、肖像、名誉、荣誉等合法权益。

不仅如此，《条例》还配套相关的罚则。若违反上述条例，侮辱、诽谤他人，寻衅滋事、扰乱公共秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

如果违反本条例第二十八条、第三十条的行为，应依法承担民事责任。南京大屠杀死难者的近亲属、南京大屠杀幸存者向人民法院提起诉讼的，市、区人民政府确定的法律援助机构，应无偿提供法律服务。

「法观察」别光忙着双十二了，你知道明天是什么日子吗？// //

关于国家公祭，

这些问题你当知晓：

《南京市国家公祭保障条例》通过后，一切围绕抗战纪念设施的问题都有了明确的行为指引。

Q：国家公祭场所周围哪些事情不被允许了？

A：禁止开设娱乐场所，设置与悼念主题明显不相适应的门牌店招、标识标志、广告，擅自摆摊设点，擅自进行销售、游艺、表演、乞讨都被禁止。

《条例》明确了纪念馆的特殊法律地位。

授权南京市政府划定国家公祭场所管理区，建立综合执法管理体制，对管理区实施综合管理。

强调国家公祭场所管理区及周边建设项目应当与国家公祭场所庄严、肃穆、清静的环境和氛围相适应，在管理区内禁止开设娱乐场所，设置与悼念主题明显不相适应的门牌店招、标识标志、广告，擅自摆摊设点，擅自进行销售、游艺、表演、乞讨以及实施其他有损国家公祭场所环境与氛围、违反公序良俗的行为。

Q：参观纪念馆哪些事情不能做？

A：不能吵闹、不能乱涂乱抹、不能穿得太随便等。

《条例》第二十三条指出，举行悼念活动或者参观国家公祭设施时，应当真诚缅怀逝者，遵守下列规定：

（一）保持安静肃穆，不得嬉闹喧哗；

（二）爱护历史文物，不得亵渎、损毁国家公祭设施；

（三）衣着端庄得体，不得身着、佩戴与国家公祭设施环境、氛围不符的服饰、图标；

（四）服从组织引导，不得扰乱公共秩序；

（五）国家公祭设施的其他管理规定。

Q：你不能携带哪些物品？

A：易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蚀性以及其他可能危及人身、财产安全的危险物品。所以打火机、酒精、管制刀具等都不行。

该《条例》第二十六指出，禁止携带易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蚀性以及其他可能危及人身、财产安全的危险物品进入国家公祭设施。

国家公祭设施的保护和管理单位可以设置必要的安全检查设施，按照有关标准和操作规范，对参观人员及其携带的物品实施检查，参观人员应当予以配合。

携带危险物品或者拒绝接受安全检查的人员，不得进入国家公祭设施；已经进入的，保护和管理单位应当要求其离开；拒不离开的，保护和管理单位应当立即报告公安机关依法处理。

Q：能视频直播吗？

A：需要经过同意。

该《条例》第二十七条指出，在国家公祭设施进行展览、演出、影视剧拍摄、网络直播、采访等活动的，应当征得保护和管理单位同意。

未经同意擅自进行的，保护和管理单位应当劝阻并制止；不听劝阻的，保护和管理单位应当立即报告公安机关依法处理。

Q：对“美化侵略战争”的人该处以什么刑罚？

A：构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

该《条例》指出，禁止任何单位和个人歪曲、否认南京大屠杀史实，侮辱、诽谤南京大屠杀死难者、幸存者，编造、传播含有上述内容的有损国家和民族尊严、伤害人民感情的言论或者信息。

该《条例》第二十九条指出，禁止在国家公祭设施、抗战遗址和抗战纪念馆等地使用具有日本军国主义象征意义的军服、旗帜、图标或者相关道具，拍照、录制视频或者通过网络对上述行为公开传播。

违反本条例第二十八条、第二十九条规定，侮辱、诽谤他人，寻衅滋事、扰乱公共秩序，宣扬、美化侵略战争和侵略行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

「法观察」别光忙着双十二了，你知道明天是什么日子吗？// //

铭记，不是为了复仇。

国之殇，民之痛，吾辈当自强。

铭记，是为了激励吾辈兴邦。

文编：徐帆

供图：朱钧

排版：钟晴

「法观察」别光忙着双十二了，你知道明天是什么日子吗？// //

长按二维码点击关注