观史|“年年画出葫芦样”——清代官样文章一瞥
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观史|“年年画出葫芦样”——清代官样文章一瞥// //
李伯元
我们常说干事业要出实招 , 办实事 , 而不要搞形式主义 , 不要搞官样文章花架子 。 形式主义、官样文章 , 是自古以来的一种社会顽疾 , 特别是衙门官场中的一种顽疾 。 它是官僚主义的伴生物 , 是事业成功的障碍物 。 不克服这种社会顽疾、官场顽疾 , 一切美好的梦想都难以实现 。
原文 :《“年年画出葫芦样”——清代官样文章一瞥》
作者 | 北京 李乔
图片 |网络
读史使人明智 , 历史教训可以作为镜鉴 。 清代的官样文章就可以作为反面的史例 , 时时提醒我们不要复制这种弊端 。
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所谓官样文章 , 即徒具形式、照例敷衍的虚文滥调 , 包括公文和措施等 。 清代官场上 , 官样文章极为盛行 。 清末有人写了一卷讽刺官样文章的书 , 书名就叫《官样文章》 , 其小序称:“官场之笑柄极多……非竞尚浮文 , 即虚应故事 。 ”清人皮锡瑞云:“中国官场所务 , 唯在奉行故事 。 ”曾国藩曾说到清朝外官有两大通病 , 一是敷衍 , 二是颟顸 。 晚清李伯元《官场现形记》说:“在官场上历练久了 , 敷衍的本事是第一等 。 ”从这些议论和描述中可以看出 , 清代有识之士对于官样文章已有较清醒的认识 , 而且对其深为厌恶 。
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官样文章的具体表现很多 , 略举几个方面的例子来看 。
一、文牍方面 。 清代官场上的许多文牍是标准的官样文章 。 这些文牍 , 或是空洞无物的陈词滥调 , 或是干巴无味的套话习语 。 如清代文牍的套语有所谓“四此” , 即对上级用“等因奉此” , 平级用“等由准此” , 下级用“等情据此” , 皇帝用“等因钦此” 。 因之 , 人们称官府中办理文牍的地方为“四此堂” 。 有位在衙门中办事多年的幕友写了一首仿郑板桥《道情》的诗 , 说到了“四此堂”中那些依样画葫芦的官样文章:“苦埋头 , 四此堂 。 勒文移 , 草奏章 , 年年画出葫芦样 。 ”
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很多官场公文 , 都是例行公事 , 其中许多照例写的话 , 并不真的去实行 。 晚清李伯元《官场现形记》对这种情形描写道:“凡是初次出来做官的人 , 没有经过风浪 , 见了上司下来的札子 , 上面写着什么‘违于’、‘未便’、‘定予严参’等字样 , 一定要吓的慌做一团 , 意思之间 , 赛如上司已经要拿他参处的一般 。 后来请教到老夫子 , 老夫子譬解给他听 , 说 , ‘这是照例的话句 , 照例的公事 , 总是如此写的 。 ’头一次他听了 , 还当是老夫子宽慰他的话 , 等到二次、三次弄惯了 , 也就胆子放大 , 不以为奇了 。 ”一个起初对官样文章看得很认真的“雏官” , 经过老官油子的解说 , 便也不拿这种文章当真了 。
二、规制方面 。 新官到任有一套仪注和例行公事 , 如接印、行香、放告(接待告状)、阅狱、巡城、点卯、盘库等 , 但往往不真心务实 , 而是敷衍一下 , 成为官样文章 。 李伯元《文明小史》写道:新任知府傅祝登“行抵府城 , 发出红谕 , 定了吉日接印 , 一切点卯、盘库、阅城、阅狱 , 照例的官样文章 , 不必细述 。 ”点卯即按名单验查出勤人员 , 促其按时到职 , 但多成具文 。 点卯时 , 往往到者不多 , 唱名时 , 到者竟替不到者答应 。
清末京官的上班制度有时也成为徒具形式的官样文章 。 清代佚名《清稗琐缀》记道:光绪、宣统年间 , 国事纷扰 , 京官颓唐 , “其供职各部者 , 惟每晨到署画到 , 近午即归 , 谓之‘上衙门’” 。 所说“画到”即点卯 , “上衙门”就是上过班了 , 至于上多长时间班 , 干不干事也就无所谓了 。
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三、治民方面 。 光绪年间 , 浙江宣平县令接到一份胥吏呈报的材料 , 上面说某处住着三个灾民 , 安分乞食 , 并不滋事 。 县令的助手取来旧文书档案一查 , 发现这说的是嘉庆年间的事 , 距当时已有百年 , 于是将这份档案材料注销 。 奉行故事竟到如此荒唐地步 。
四、执法方面 。 甘肃某县令最善迎合上司 , 上司命其捕剧盗数名 , 他捕不来 , 便与上司的幕友合谋造假 , 出资另外购买了数名“剧盗” , 申报塞责 。
五、治军方面 。 绿营兵搞训练最重虚文而不重实用 。 湘军将领左宗棠说 , 他们教的都是“花法” , “如演戏作剧 , 何裨实用” 。 《官场现形记》讥之为“比耍猴还要好看” 。 民国将领冯玉祥曾评说 , 清末陆军摆样子、敷衍塞责的训练状态与绿营的“花法”一模一样 , 完全是绿营作风的复活 。
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六、交际方面 。 官场中遇到不愿办的事情 , 常以打官腔敷衍推托 。 晚清吴趼人《二十年目睹之怪现状》写道:“那姓傅的倒还圆通 , 不过是拿官场套语‘再商量’三个字来敷衍;那姓高的却摆出了一副办公事的面目 , 口口声声 , 只说‘公事公办’ 。 ”这“再商量”和“公事公办”二语 , 是典型的官话、官样文章 , 是使用率很高的推脱之词 , 一些昏官、庸官靠了这两句官话不知耽误了多少公事、民事、正事 。
清王朝自中期以来 , 国势逐渐衰颓 , 外敌侵凌 , 贫弱不堪 , 最终亡于辛亥革命 。 原因有多种 , 其中之一便是官府衙门大搞官样文章 。 昏庸、无能、推诿、敷衍、低效、花架子、不作为 , 充斥官场 。 这使得清中期以后特别是晚清的国家机器近于荒废无用的破烂儿 , 国家能不危殆乎 。 “水能载舟 , 亦能覆舟” , 这话中的水常释为民众 , 其实官员何尝不是水?好官能使国家政治平稳运行 , 仿佛载舟之水 , 而劣官则只能败坏国家政治 , 如覆舟之恶浪也 。 这一点 , 古今同理 。
文章原载于社会科学报第1627期第8版 , 未经允许禁止转载 , 文中内容仅代表作者观点 , 不代表本报立场 。
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