广东省“肇庆市”概述

肇庆位于广东省中西部，西江干流中下游，东部和东南部与佛山、江门接壤，西南与云浮市相连，西及西北与广西壮族自治区梧州市和贺州市交界，北部和东北部与清远市相邻。秦始皇三十三年（公元前214年）境域内设置的四会县，是广东省4个最早建制县之一。西汉元鼎六年（公元前111年）设高要县；隋朝开皇九年（公元589年）置端州；宋元符三年（1100年）改端州为兴庆军，重和元年（1118年）易名肇庆府，意为"开始吉庆" 。 1988年1月设立地级市。享有地方立法权。

肇庆是国家历史文化名城，文化底蕴深厚，岭南气息浓郁，乃岭南文化、广府文化的发祥地之一。同时，肇庆也是中国优秀旅游城市，国家园林城市，国家卫生城市，国家环境保护模范城市。从汉代到清代，肇庆多次成为岭南政治、经济、文化中心，是中原文化与岭南文化，中国传统文明与西方文明交汇较早的地区之一。

2019年1月，肇庆入选“2018年WFBA中国最具投资潜力城市50强”榜单。

名称由来

宋重和元年（1118年）设肇庆府。 “肇”作始解， “庆”为吉庆，意即宋徽宗自被封为端王开始，招来继承帝位而统治天下之吉庆。 [2]

历史沿革

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肇庆城区风光(5)

先秦时期肇庆属南越。 [3]

秦始皇三十三年（公元前214年），秦平定岭南，设“桂林、象、南海”3个郡。南海郡包括今粤东、粤北、粤中和粤西的一部分[4] 。今肇庆部分地域属桂林郡、南海郡。秦置四会县，辖区包括现四会、广宁、怀集等市县的全部或部分，隶南海郡。

汉武帝平定南越囯之后，在今高要、肇庆市区、高明和三水西部、云浮东部等地设置高要县。 [4][5][6]

西汉元鼎六年（公元前111年）地域内置8县，四会县隶属南海郡；广信、谢沐、高要、封阳、端溪5县隶属苍梧郡；高凉县、临允县隶合浦郡；统属交州。 [7]

东汉建安二十五年（公元220年），行政区划承西汉。三国·吴黄武五年（公元226年），建置沿东汉，大部分属广州，少部分属交州。时北部(现怀集县一带)属荆州临贺郡。

西晋太康三年（公元282年）置9县，四会县隶南海郡；广信、端溪、元溪、高要、新宁、临允6县隶苍梧郡；谢沐、封阳隶临贺郡；统属广州。 [7]

东晋永和七年（公元351年），置16县，分隶4郡，统属广州。四会县、怀化县隶南海郡；广信县、高要县隶苍梧郡；元溪、端溪、封兴、都城、晋化、龙乡、夫阮7县隶晋康郡；临允、新兴、南兴、单牒、平兴5县隶新宁郡。

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七星岩牌坊

南北朝时期（公元420～479年），设置高要、广信、封兴、武化、端溪、晋化、都城、乐城、悦城、夫阮、安遂、宾江、文招、南兴、新兴、临允、甘东、单牒、龙潭、抚纳、博林、威平、新招、化蒙、化穆、四会、怀集、化注、平兴、初宁、招兴、建宁、崇化、熙穆、崇德、谢沐、开建、永固38县，分隶南海、苍梧、晋康、新宁、绥建、宋隆、临庆7郡，分属广州、湘州。公元479～502年增设龙乡、罗平、永熙、宾化、宁乡、长化、定昌、宝宁、齐安、初宁、永城11县及广熙、齐安、齐建、临贺4郡，分属广州、湘州。公元502～589年设54县，分属广州、成州、建州、新州、泷州；梁天监六年（公元507年）九月，升高要县为高要郡，并置广州都督府于高要郡。 [7]陈霸先任西江督护、高要太守期间，于公元557年建立了陈朝。陈时广州都督府仍治高要。 [5]

隋开皇九年（公元589年）省高要郡为县，置端州，领高要、端溪、平兴、乐城、清泰5县。隋大业三年（公元607年），改端州为信安郡。时肇庆境域设17县，分隶5郡：四会、化蒙、怀集3县隶南海郡；高要、端溪、乐城、平兴、新兴、博林、铜陵7县隶信安郡；泷水、安遂、永熙3县隶永熙郡；封川县、都城县隶苍梧郡；洊安县、开建县隶熙平郡；分属广州、连州、端州、泷州、封州。

唐开元二十九年（公元741年），设20县，分隶7州：四会、怀集、化蒙、洊安4县隶广州；端溪、晋康、悦城、都城4县隶康州；泷水、开阳、镇南、建水4县隶泷州；高要县、平兴县隶端州；新兴县、永顺县隶新州；封川县、开建县隶封州；富林县、铜陵县隶勤州。 [7]

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端州古城——肇庆历史文化的见证

南汉乾和十五年（公元957年），设20县，分隶1府6州：四会、怀集、化蒙、洊水4县隶兴王府。

北宋政和元年（公元1111年），设8县，分隶1军4州：高要县、四会县隶兴庆军；怀集县隶广州；封川县、开建县隶封州；新兴县隶新州；端溪县、泷水县隶康州；统属广南东路。重和元年（公元1118年），宋徽宗赐兴庆军为肇庆府，仍辖高要、四会2县。

宋重和元年（公元1118年），宋徽宗赵佶因即位前曾封端王，故亲赐御书，将端州改为肇庆，意为“喜庆吉祥之始” ，肇庆之名自此沿用至今，元为路治，明、清为府治。 [5]

元至元十七年（公元1280年）改肇庆府为肇庆路，置总管府，隶广西道（二十九年改隶广东道）。至顺元年（公元1330年)设7县，隶2路2州：端溪县、泷水县隶德庆路；高要县、四会县隶肇庆路；封川县、开建县隶封州；新兴县隶新州；统属江西等处行中书省。元至元十五年（公元1278年）怀集县改属湖广等处行中书省贺州；至正二十三年（公元1363年）属广西行中书省之贺州。 [7]

明洪武元年（公元1368年），复称肇庆府，隶广东布政使司。肇庆府领5县1州：高要、四会、新兴、阳春、阳江及德庆州。成化十一年（公元1475年）析高要地置高明县；十四年置恩平县。嘉靖五年（公元1526年）析高要东境部分置三水县；嘉靖三十八年析四会地置广宁县。万历五年（公元1577年）升泷水县为罗定州(领东安县、西宁县) ，直隶广东布政使司。至此，肇庆府领：德庆州、高要、四会、新兴、阳江、阳春、广宁、高明、恩平等1州8县。时怀集县属广西梧州府。 [7]

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肇庆市(8)

明嘉靖四十三年（1564年），两广总督府从广西梧州移驻肇庆，直到清乾隆十一年（1746年）才迁往广州，历时182年。 1646年，朱由榔以肇庆府署为行宫，即位称帝，改称永历，在肇庆组织军民抗清。 [8][6]

清初沿明制。肇庆府为广肇罗道治所，隶广东省。顺治六年(公元1649年）置开平县；雍正九年（公元1731年）置鹤山县，时肇庆府领德庆州及高要、四会、新兴、高明、广宁、开平、鹤山、封川、开建、阳江、阳春、恩平等12县。同治九年（公元1870年），阳江县升直隶厅，割领阳春县、恩平县。光绪三十四年（公元1908年）怀集县由梧州府改隶平乐府信都厅。 [7]

清代在省与府之间设道，如分巡肇罗道、分巡肇阳罗道、分巡广肇罗道等，道台多设在肇庆。 1912年以后，先后设肇罗军政分府、肇阳罗镇守使署、西北军绥靖委员行署等于肇庆；1936年，设置广东省第二行政督察专员公署，辖12个县。 [6]

中华人民共和国成立后，肇庆一直是高要县、肇庆市人民政府和肇庆地区行政公署的驻地。 1988年3月，肇庆改为省辖市，辖端州、鼎湖两区和高要、广宁、四会、新兴、罗定、云浮、德庆、郁南、封开、怀集10县。

1992年12月，经肇庆市人民政府同意，设立大旺综合经济开发区（简称大旺区），赋予相当于县一级行政、经济管理职能，保留广东省国营大旺华侨农场的牌子，实行两块牌子一套班子。 [9]

1994年4月5日，经国务院批准设立地级云浮市，云浮、罗定、郁南、新兴等四个县级建制从肇庆市辖区划出，另外成立云浮市。

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肇庆夜景(8)

1998年4月，经省政府批准，肇庆高新技术产业开发区在三榕港成立，为省级高新技术产业开发区。 2000年8月，肇庆市人民政府赋予高新区管委会行使市一级有关经济管理权限。

2001年11月，经省政府批准，肇庆高新技术产业开发区扩园迁址至大旺区，与大旺区、华侨农场合署，实行“一区两园”的发展模式。 [9]

2015年4月28日，国务院（国函[2015]76号）批复同意撤销县级高要市，设立肇庆市高要区，以原高要市的行政区域为高要区的行政区域，高要区人民政府驻南岸街道府前大街25号。 [10]

到2015年4月为止，肇庆实辖端州、鼎湖、高要3个市辖区，广宁、德庆、封开、怀集4个县及肇庆国家高新技术产业开发区（含大旺区），代管四会市。 [11]

到2016年12月31日为止，肇庆设端州区、鼎湖区、高要区，辖广宁县、德庆县、封开县、怀集县，代管四会市，设91个镇、12个街道、1个民族乡、1255个村委会和293个居委会。肇庆市地势西北高，东部和南部较低，由西北向东南倾斜。以中低山丘陵为主，平原较少，形成山地、盆地、丘陵、冲积平原等形态相间分布的山区地貌，山地和丘陵主要分布在北部的怀集、东北部的广宁和西部的封开与德庆等县。河谷平原分布在东南部的四会、高要、鼎湖、端州等市（区）。

全市土地总面积1.49万平方公里，中低山丘陵约占全市土地面积的81% ，平原和河川水域占总面积的19% 。

水文环境

肇庆市两大水系分别是西江和北江，西江自西向东在三水区与北江汇合流入珠江。区内水质良好。

植被状况

肇庆市是南亚热带地区的物种宝库，有不少驰名于世的珍贵种类，是广东省主要林区之一。自然植被基本上属南亚热带常绿季雨林，其代表是鼎湖山和封开县的黑石顶自然保护区。

气候条件

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气候环境(3)

肇庆市属南亚热带季风气候。年平均气温21.2℃ ， 1月份平均气温约12℃ ， 7月份平均气温约28.7℃ 。怀集县北部山区冬季可见霜冻。年平均降雨量约1650毫米，主要集中在4～9月；年蒸发量1300毫米以上。无霜期310～345天。早春多阴雨，夏秋受台风外围影响，晚秋有寒露风侵袭。 [14]

肇庆市主要气候特点：春季温暖多雨，为低温阴雨偏轻年景，有轻度的倒春寒现象；前、后汛期雨量偏多， “龙舟水”与热带气旋降水明显；强对流天气频发，大风天气较多，局部地方出现龙卷风。 6月，西江、绥江流域连降暴雨，导致绥江水位超警戒；7~8月3个台风，致灾较严重；7、8月高温酷热，最高气温直逼历史极值（39.1℃）；9、10月秋凉，气温刷新低；秋冬少雨，气温较高， “立冬”温暖如春；11月，出现晚秋罕见雷雨大风、冰雹天气；“冬至”晴冷干燥，北部地区低温霜冻明显；城区历史极端最低温0℃ 。年内，暴雨、洪涝、高温、强对流、寒害等气象灾害在全市各地均有发生。

、水利资源

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肇庆自然风景(3)

肇庆江河纵横，溪流密布，蕴藏着宝贵的水力资源。全市水力资源蕴藏量达153.52万千瓦，可开发资源为95.35万千瓦。

西江是径流量仅次于长江的中国第二大河，以西江及北江支流绥江为中心，可东通广州、深圳、香港，西抵广西梧州，南达江门、珠海、澳门，北上韶关；全市江河年径流量2613亿立方米。 [15]

土地资源

肇庆土地肥沃，农林资源丰富。全市土地总面积 2264万亩，其中耕地209.5万亩，园地54.48万亩，水域114.9万亩，未利用土地188万亩，林地1511万亩。

全市活立木蓄积量3507万立方米，松脂基地725万亩，玉桂基地127万亩，竹子基地169万亩。 [15]

矿产资源

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星岩日出

肇庆矿产资源储量丰富，已找到各类矿产60多种，主要有铁、金、银、铌、钽、锡、钨、铋、钼、石膏、水泥用灰岩（石灰石）、花岗岩、瓷土、钾长石等。

探明储量的矿产50多种，主要是：金矿100吨，钼矿8.8 万吨，铋矿11907吨，铌钽2200吨，锆矿30885吨，铜矿5万吨，石膏5454万吨，铁矿5000万吨，预测花岗岩储量70亿立方米，水泥用灰岩 30亿吨，瓷土约5亿吨。其中，黄金产量占全省的80% ，已发现金矿（点）160多处，是广东"黄金之乡"；被誉为"广东绿"的广宁玉石分布面积达10平方公里；四会石膏矿现已形成年产13万吨石膏的能力；广宁、四会的瓷土，质好量多，开采价值高。 [15]

生物资源

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肇庆风光(19)

肇庆动植物资源丰富，其中有不少驰名于世界的珍贵种类。全市天然生长和人工栽培的林木有近300个科、1200多个属、2500多个种。较为珍贵的树种有：观光木、穗花杉、石斑、竹叶松、金叶含笑、楠木、喜树、格木等。

全市野生动物有210多种，其中鸟类150种、两栖类11种、爬行类20种、兽类32种和亚种。位于市区的鼎湖山和封开县黑石顶两个自然保护区，被誉为北回归线上的绿洲。保护区内有桫楞、格木、水松、紫荆木、观光木、台湾苏铁、长叶竹柏、鸡毛松、土沉香、八角链、福建柏、伯乐树、粘木、合柱金链木、穗花杉、吊皮锥穗花杉、吊皮锥、蒲葵、心叶帘子藤、线叶紫金牛、金毛半枫荷、广东叶下珠等珍稀濒危植物；有国家保护的穿山甲、豺、云豺、蟒蛇、大灵猫、小灵猫、苏门羚、白鹇等珍稀濒危动物。

截至2016年末，肇庆常住人口408.46万人，其中城镇人口188.22万人。全年出生人口5.19万人，出生率12.72‰；死亡人口2.33万人，死亡率5.71‰；自然增长人口 2.86万人，自然增长率7.01‰ 。