清朝京城地头蛇——顺天府尹

如果一个清朝的北京人想报官，他要找谁呢？

理论上，可以接受诉讼的相关部门（官员）有九门提督，直隶总督，宗人府，大理院，刑部还有顺天府。与现代人报警去公安法院不同，古人报官的衙门显然更丰富一些。

但如果这个人对官场比较明白的话，他应该直接去找那个最有用的官员——顺天府尹。

顺天府尹，相当于北京市长，在上面所说的诸多官职中，他并不是级别最大的，确实北京城中最好使的。

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我们先来看看这些官职的官衔级别：

九门提督，直隶总督，刑部尚书属于从一品，宗人府总领一般都是皇家成员担任的，大理院卿和顺天府尹是正三品官职。从这些部门的官衔上来看，顺天府尹属于最低的一等。。

那么，跟顺天府尹同级别的正三品的官职有哪些呢？

文职有都察院左右副都御史，宗人府丞，通政使司通政使，大理寺卿，詹事府詹事，太常寺卿。文职外官有顺天府府尹、奉天府府尹等等。武职有一等侍卫，火器营翼长，冠军使，王府长史等等。武职外官有城守尉，参将，指挥使。

大家也都看到了，这么多官职，基本都是一些部门的副手或者次级部门领导，那么级别并不高的顺天府尹，是凭借什么成为职权最大的呢？我们得接着往下看。

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县官不如现管，顺天府尹，就是现管

除了顺天府尹之外，其他的官职都有自己的垂直管辖范围。

九门提督负责京城守卫和治安，虽然是个军职，但也可以开堂审案。只不过九门提督虽然名义上可以管理民政，但其工作重心是缉查盗匪，处理严重的治安事件。其职责更多的是为了维护皇帝在京城的统治，至于小老百姓的零零碎碎，人家是不管的。

宗人府在影视作品中都是管理着有罪皇家内部人员，但其实它是管理旗人的部门，满族和其他民族之间发生的事情也是归它所管的。但宗人府的职责仅限于管理旗人，汉人的事务，不能找宗人府，宗人府也不会管。

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大理院和刑部相当于全国最高法院和公安部，虽然也有权管理北京（北京毕竟也是全国的一部分），但让全国性机构常年盯着北京治安，也不太现实。

只有顺天府尹，是地地道道的北京城“现管” 。

顺天府尹的职责就是管理北京城内和城郊政务，以及京城下辖的二十四大县城。对于北京城墙以里的事，顺天府尹有绝对的管辖权，因为他没有领导，可以自己直接决断。

说顺天府尹没有领导，其实也不完全正确，因为他有一个名义上的领导——直隶总督。

直隶总督，位列清朝九大总督之首，管理着整个河北和京津一带。但直隶总督有两块地方管不了，一是避暑山庄所在的热河，二就是北京城里。

清朝官场规矩，北京城内的事件，顺天府尹不需要向直隶总督汇报。除了重大的事情，比如战争一类的，顺天府尹要和直隶总督商议，京城内部的事，还是顺天府尹说了算。京城外的事，两者一同去办，互相监督，相互合作。所以说，顺天府尹和直隶总督其实只有名义上的上下级关系，皇帝下诏书时，一般会把两人并列，这是全国任何知府都没有的待遇。

顺天府尹之所以这么叼，主要是因为“上面有人”

除了职权范围比较核心之外，顺天府尹之所以能够掌控北京，主要是因为他有一项特权——顺天府尹可以直接面见皇帝。

接近权力的核心，就等于自己拥有了权力。有的人可能本身地位不高，可是能接触到权力核心的人物，就能让自己也拥有权力，太监就是其中的典型。而顺天府尹虽然级别不高，但他有权经常面见皇帝。与之相比，哪怕是地方的总督，也智能通过书信奏章与皇帝交流，这一项特权，在官场如战场的清朝，可不是一项普通的优势。

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为什么顺天府尹会有这个特权呢？清朝和其他朝代不同，皇亲贵族不是下放到每个地方，而是集中在京城中，这些皇亲贵族可不是小人物，所谓王子犯法和庶民同罪，在中国等于一句屁话。这些天皇贵胄们犯事了谁敢管？如果不能直接面圣，没准这些人跟皇帝几句谗言下来，顺天府尹就脑袋搬家了。

再加上在皇帝眼皮底下，管着整个京城，不把顺天府尹盯紧一点，那皇帝睡得着觉吗？所以皇帝为了加强顺天府尹的能力，同时也为了监控顺天府尹，赋予了顺天府尹不同于以前的声望和地位，否则他们根本无法管理这片复杂的地域。虽然官阶比不上九门提督和地方总督，但是顺天府尹的职权是和其相当的，

一个三品的顺天府尹，能够在达官显贵多如牛毛的北京城中脱颖而出，管理这些特等公民，靠的就是皇帝特殊的权力设计。从这个官职上我们就可以看出来中国古代权力架构的最大特点——地位官职不重要，谁接近权力核心，谁才是权力的主人。